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LICENCIAS FARMACÉUTICAS EN HONG KONG

Preguntas sobre licencias farmacéuticas

Busque preguntas frecuentes sobre solicitudes de licencia, personal, almacenes, costes, calidad, supervisión diaria, renovación y adquisición societaria.

Estado de la información: El original de las FAQ procede de información histórica de 2025 y facilita la búsqueda por temas; no significa que las 500 preguntas y respuestas se hayan verificado individualmente con arreglo a las normas vigentes. Para asuntos relacionados con solicitudes, tasas, renovaciones, cambios, productos o requisitos de receta, consulte los formularios y las directrices oficiales vigentes.

Información oficial de la Oficina de Medicamentos Información oficial de la Junta de Medicamentos Chinos

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Imagen temática de la consulta sobre actividades farmacéuticas y revisión de documentación
Aclare las dudas de la actividad real mediante una consulta individual.
Q71 · 我持有“列载毒药销售商牌照”(药行),可以通过网站或社交媒体向香港本地顾客销售非处方药吗?独立链接
Actualmente, la legislación de Hong Kong regula de forma muy estricta la venta de medicamentos por internet. Aunque disponga de una licencia de Vendedor de Venenos Inscrito (LSP) y venda únicamente medicamentos sin receta —venenos de la Parte II—, no puede realizar libremente ventas directas en línea a través de un sitio web, una aplicación o plataformas de redes sociales. La venta de medicamentos debe efectuarse en la dirección de su tienda física registrada y bajo la supervisión de una «persona cualificada». Aunque puede mostrar productos y publicar información en línea, las fases finales de la transacción y la entrega, especialmente las relativas a la confirmación de las necesidades del cliente y al asesoramiento sobre el uso, deben realizarse en el local autorizado. Cualquier modalidad de venta a distancia puede considerarse un incumplimiento.

📘 Fundamento normativo

El principio fundamental de la Ordenanza de Farmacia y Venenos es garantizar el uso seguro de los medicamentos bajo orientación profesional. El marco normativo vigente se basa en la regulación de establecimientos físicos y no ofrece una vía legal clara para la venta a distancia (incluida la venta en línea). El Departamento de Salud mantiene una postura conservadora y cautelosa al respecto.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos a nuestros clientes adoptar un modelo de «captación en línea y cierre de ventas en el establecimiento» (O2O). Puede crear en su sitio web un catálogo completo de productos y ofrecer información sanitaria, pero configurar el botón de compra como «recogida en el establecimiento» o «consulta en el establecimiento». Así aprovechará las ventajas promocionales de Internet y evitará el riesgo de infringir la normativa. Podemos ayudarle a diseñar las funciones y los flujos de usuario de un sitio web conforme.

📕 Advertencia sobre riesgos

No intente ningún modelo de venta en línea de «zona gris», como realizar transacciones privadas mediante aplicaciones de mensajería instantánea. La vigilancia en línea del Departamento de Salud se está intensificando y, si se obtienen pruebas concluyentes de venta por Internet, podrían imponerse medidas disciplinarias contra su licencia, como una advertencia, una multa o incluso su revocación.

Q72 · 在申请流程上,“批发商牌照”和“制造商牌照”最关键的区别是什么?独立链接
La diferencia más importante entre el procedimiento de solicitud de una «Licencia de Distribuidor Mayorista» y el de una «Licencia de Fabricante» reside en los criterios fundamentales y la complejidad del examen. Para la «Licencia de Distribuidor Mayorista», el examen se centra en si el sistema de gestión de la calidad (QMS) y las instalaciones de almacenamiento cumplen los principios de buenas prácticas de distribución (GDP), a fin de garantizar que la calidad de los medicamentos no se vea afectada durante su almacenamiento y transporte. Los criterios para la «Licencia de Fabricante» son mucho más estrictos: el aspecto fundamental es que toda la instalación de fabricación y los procedimientos operativos cumplan plenamente las buenas prácticas de fabricación (GMP). La evaluación de las GMP es integral: abarca desde los sistemas de purificación del aire y tratamiento del agua de las instalaciones hasta la validación de los equipos de producción y de los procedimientos de limpieza, así como los controles de calidad y los procedimientos de liberación de cada lote. Cada detalle debe estar documentado y aplicarse rigurosamente.

📘 Fundamento normativo

La evaluación de las licencias de mayorista se basa en el «Código de práctica para mayoristas de medicamentos», mientras que la de las licencias de fabricantes se basa en las «Buenas prácticas de fabricación de productos farmacéuticos de Hong Kong» (guía GMP), alineadas con las normas internacionales. Los requisitos de GMP son mucho más complejos y exhaustivos que los de GDP.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Puede entenderse así: la licencia de mayorista garantiza que usted «gestione bien» los medicamentos, mientras que la licencia de fabricante garantiza que pueda «fabricarlos bien». La certificación BPF es un proyecto sistémico que abarca disciplinas como arquitectura, ingeniería, química y microbiología. Si tiene previsto construir una planta, debe contar con un consultor BPF desde el primer día del proyecto; de lo contrario, el coste de las medidas correctivas posteriores podría ser astronómico.

📕 Advertencia sobre riesgos

Muchos solicitantes subestiman la complejidad de las BPF y creen que basta con disponer de buenos equipos. Sin embargo, el núcleo de las BPF está en los aspectos «de gestión»: el sistema documental, los registros de validación y la formación del personal. Sin un sistema documental riguroso y trazable, ni siquiera unas instalaciones excelentes permitirán superar una auditoría de BPF.

Q73 · 我持有“批发商牌照”,是否可以把药品卖给任何人?客户方面有什么限制?独立链接
En absoluto. Tener una licencia de mayorista no significa en modo alguno que pueda vender medicamentos a cualquiera. La legislación limita estrictamente los tipos de clientes a los que puede vender. De conformidad con la normativa, solo puede vender productos farmacéuticos a las siguientes categorías de clientes cualificados: 1. otros mayoristas titulares de licencia; 2. fabricantes titulares de licencia; 3. vendedores autorizados de venenos (farmacias); 4. vendedores de venenos inscritos (establecimientos de venta de medicamentos, pero únicamente venenos de la Parte II); 5. médicos, odontólogos o veterinarios registrados en Hong Kong, para uso profesional; 6. determinados hospitales, clínicas, instituciones académicas o departamentos gubernamentales. En ningún caso puede vender medicamentos, directa o indirectamente, a los consumidores finales, es decir, al público general.

📘 Fundamento normativo

El artículo 27 de la Ordenanza de Farmacia y Venenos (Cap. 138) especifica claramente las categorías de destinatarios a quienes los mayoristas pueden suministrar medicamentos legalmente. Suministrar medicamentos a cualquier persona o entidad ajena a esas categorías es ilegal.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos establecer un proceso estricto de «conozca a su cliente» (Know Your Customer, KYC). Antes de hacer negocios con un cliente nuevo, deben solicitarse y verificarse copias válidas de sus licencias o permisos. En el caso de clientes particulares, como médicos o veterinarios, también debe comprobarse su registro profesional. Le proporcionaremos plantillas normalizadas para gestionar los expedientes de clientes y garantizar que todas las ventas estén documentadas y cumplan la normativa.

📕 Advertencia sobre riesgos

Vender medicamentos a clientes no cualificados es una de las infracciones más graves que puede cometer un mayorista, y se conoce como «desvío de medicamentos» (diversion). Si el Departamento de Salud lo descubre, no solo se impondrán multas cuantiosas, sino que es muy probable que se suspenda o revoque su licencia de mayorista, ya que esta conducta compromete la seguridad de toda la cadena de suministro de medicamentos.

Q74 · 在“药行”工作的“合资格人士”需要接受什么样的培训?培训内容是什么?独立链接
Los documentos de solicitud y el código de práctica vigentes de LSP no exigen que toda persona encargada de la actividad complete un curso de farmacia reconocido o posea una titulación farmacéutica uniforme. No debe mantenerse la condición genérica de «formación de personas cualificadas» del texto antiguo; deben verificarse la idoneidad del personal, el alcance de la actividad, las funciones de los puestos y los requisitos oficiales vigentes.

📘 Fundamento normativo

El formulario de solicitud, la lista de comprobación y el código de práctica vigentes de LSP no exigen que toda persona responsable de la actividad haya completado un curso de farmacia reconocido o posea una titulación farmacéutica uniforme; no conviene mantener la afirmación del texto original antiguo que presentaba la «formación de personas cualificadas» como una condición legal general para los establecimientos de venta de medicamentos. Deben declararse el responsable, el propietario/los socios/los directores y los empleados conforme a los formularios vigentes; la idoneidad del personal, la clasificación de los medicamentos, la adquisición y el almacenamiento, y la gestión efectiva deben seguir siendo verificables. Formulario y guía vigentes de solicitud LSP

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Drew Tang recomienda determinar primero si LSP resulta aplicable según los SKU reales y el modelo operativo, y después establecer las responsabilidades de los puestos, la formación y los registros operativos: clasificación de las sustancias tóxicas de la Parte segunda y de los productos no tóxicos, verificación de proveedores y del registro de productos, envases originales y fechas de caducidad, conservación de documentos de transacciones, retiradas y gestión de incidencias. La formación forma parte de la capacidad efectiva y la preparación operativa, y no debe presentarse por iniciativa propia como un curso con reconocimiento oficial uniforme.

📕 Advertencia sobre riesgos

No debe equipararse al responsable de un LSP con el farmacéutico registrado de un ASP, la AP de un fabricante o el responsable de GDP de un WDL, ni sustituirse la gestión efectiva por nombramientos nominales o cualificaciones falsas. Los LSP no pueden poseer ni vender sustancias tóxicas de la Parte primera, antibióticos o drogas peligrosas, ni utilizar la denominación de farmacia, el símbolo ℞ o publicidad sobre supervisión farmacéutica para insinuar que tienen la condición de ASP.

Q75 · 香港的药房可以凭海外医生开具的处方配药吗?独立链接
Es una pregunta habitual, pero compleja. Conforme a la legislación de Hong Kong, una receta válida debe ser emitida por un médico, dentista o veterinario registrado en Hong Kong. Por tanto, en sentido estricto, una farmacia de Hong Kong —Farmacia / Vendedor Autorizado de Venenos (ASP)— no puede dispensar legalmente medicamentos sujetos a receta basándose en una receta emitida por un médico del extranjero, por ejemplo, de China continental, Estados Unidos o el Reino Unido. Aunque el médico esté habilitado para ejercer en su país, su firma carece de validez jurídica en Hong Kong porque no está registrado en el Consejo Médico de Hong Kong. Si una farmacia dispensa medicamentos basándose en esa receta, se expone a riesgos legales.

📘 Fundamento normativo

El Reglamento de Farmacia y Venenos define expresamente la «receta» y exige que la extienda para un paciente concreto un «médico registrado», un «odontólogo registrado» o un «veterinario registrado». El término «registrado» se refiere a la inscripción en el consejo profesional pertinente de Hong Kong.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Lo correcto es recomendar a los pacientes con recetas extranjeras que consulten a un médico registrado en Hong Kong. Pueden mostrarle sus historiales médicos y recetas extranjeros como referencia, y el médico de Hong Kong, basándose en su propio criterio profesional, puede emitirles una nueva receta local válida. Después, el paciente podrá obtener los medicamentos en una farmacia presentando esa nueva receta. Esta es la única vía conforme a la normativa que también protege la seguridad del paciente en el uso de medicamentos.

📕 Advertencia sobre riesgos

Si, por comodidad o motivos comerciales, el farmacéutico de una farmacia dispensa medicamentos basándose en una receta extranjera, si se descubre, se considerará «venta de medicamentos sujetos a receta sin receta válida». Se trata de una falta profesional muy grave y de una conducta ilegal. No solo puede verse afectada la licencia de la farmacia, sino que también puede revocarse la inscripción profesional del farmacéutico de turno.

Q76 · Si mi actividad abarca medicamentos peligrosos regulados, ¿qué requisitos especiales de seguridad se aplican a su almacenamiento?Enlace permanente
Sí. El almacenamiento de «medicamentos peligrosos regulados» (Dangerous Drugs), como la morfina o el fentanilo, incluidos los estupefacientes y psicotrópicos sujetos a un control estricto, exige medidas de seguridad mucho más rigurosas que las aplicables a los medicamentos ordinarios. En primer lugar, todos los medicamentos peligrosos regulados deben guardarse en una caja fuerte o cámara acorazada fija, fabricada con metal resistente u otros materiales de gran solidez. Debe estar firmemente anclada a la estructura del edificio —por ejemplo, mediante pernos de anclaje al suelo o a una pared de hormigón— para impedir que se retire entera. En segundo lugar, el lugar de almacenamiento debe tener un control de acceso estricto y solo un número muy reducido de personas autorizadas podrá acceder a las llaves o contraseñas. Además, en muchos casos el Departamento de Salud exigirá instalar un sistema independiente de videovigilancia CCTV las 24 horas, que grabe sin puntos ciegos la zona de la caja fuerte.

📘 Fundamento normativo

La Ordenanza sobre Medicamentos Peligrosos (Cap. 134) y su reglamentación contienen disposiciones muy detalladas y estrictas sobre la custodia, el registro y la eliminación de medicamentos peligrosos. Al tramitar la «licencia de medicamentos peligrosos», la Oficina de Medicamentos del Departamento de Salud revisará minuciosamente in situ las medidas de seguridad del solicitante.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Al diseñar la distribución de un almacén o una farmacia, si prevé manejar medicamentos peligrosos, debe reservar una esquina o una habitación que cumpla los requisitos de seguridad. Le recomendaremos las especificaciones de cajas fuertes que cumplen las normas del Departamento de Salud y le orientaremos sobre cómo establecer procedimientos operativos de doble control, con dos personas y dos cerraduras, registros de entradas y salidas de existencias, entre otros, para crear un sistema de seguridad sólido.

📕 Advertencia sobre riesgos

Cualquier pérdida de medicamentos peligrosos regulados o cualquier caso en el que no pueda explicarse su paradero es un incidente extremadamente grave que debe notificarse inmediatamente al Departamento de Salud y a la policía. Incluso la pérdida de un solo comprimido puede desencadenar una investigación penal. Si el titular de la licencia no los custodia debidamente y se produce un robo o uso indebido, se enfrentará a las sanciones legales más severas.

Q77 · 批发兽药和批发人类使用的药物,在牌照申请上有什么不同?独立链接
En Hong Kong, tanto para la distribución mayorista de medicamentos de uso humano como de medicamentos veterinarios (Veterinary Drugs), es necesario solicitar una «licencia de mayorista» expedida por el Departamento de Salud. El proceso de solicitud y los requisitos básicos relativos al almacenamiento y al sistema de gestión de la calidad son los mismos. Sin embargo, la diferencia clave es que deberá demostrar que puede gestionar las particularidades de los medicamentos veterinarios. Por ejemplo, su personal debe tener conocimientos básicos de veterinaria y poder comprender la información de las etiquetas. Su sistema de registros debe permitir rastrear si los medicamentos se vendieron a una clínica veterinaria o a una farmacia ordinaria. Además, si los medicamentos veterinarios que distribuye al por mayor contienen antibióticos o determinados ingredientes sujetos a control, también tendrá que solicitar permisos especiales adicionales, como una «licencia para antibióticos».

📘 Fundamento normativo

La Ordenanza de Farmacia y Venenos (Cap. 138) abarca tanto los medicamentos de uso humano como los de uso veterinario. Por tanto, la venta al por mayor de medicamentos veterinarios también está sujeta a dicha Ordenanza. La facultad de prescripción de los veterinarios y el uso de medicamentos también están sujetos a la Ordenanza de Registro de Veterinarios (Cap. 529).

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Si tiene previsto dedicarse exclusiva o principalmente a la distribución mayorista de medicamentos veterinarios, recomendamos indicarlo claramente en la documentación de solicitud y destacar su especialización en este ámbito. Por ejemplo, puede contratar como responsable de calidad a una persona con formación o experiencia veterinaria y establecer procedimientos de venta y asistencia específicos para clientes veterinarios. Esto ayudará a demostrar al Departamento de Salud su capacidad profesional y agilizar el proceso de aprobación.

📕 Advertencia sobre riesgos

Aunque estén cubiertos por una misma licencia, nunca deben confundirse las cadenas de suministro de medicamentos de uso humano y de uso veterinario. Vender por error medicamentos veterinarios a centros médicos para uso humano, o recomendar indebidamente medicamentos de uso humano para animales, puede conllevar graves riesgos para la salud y responsabilidades legales. Sus registros de existencias y ventas deben distinguir claramente ambos tipos de productos.

Q78 · 在一家持牌的药品“制造商”中,“获授权人”(Authorised Person, AP)扮演什么角色?独立链接
La «Persona Autorizada» (Authorised Person, AP) ocupa un cargo legal de vital importancia en los fabricantes de medicamentos y constituye la última salvaguarda de la calidad de estos. Conforme a los requisitos de BPF, antes de que cualquier lote de medicamentos fabricados pueda salir de las instalaciones para su venta, una AP debe realizar la revisión final y firmar su liberación. La AP debe revisar de forma independiente todos los registros pertinentes del lote, incluidos los registros del proceso de fabricación, los datos de monitorización ambiental y los informes de ensayos del laboratorio de control de calidad, para confirmar que todo el proceso de fabricación y ensayo cumple los requisitos de BPF y las normas del registro del producto. El lote solo podrá comercializarse legalmente cuando la AP haya confirmado que todo está en orden y haya firmado la aprobación. La AP debe contar con cualificaciones profesionales como farmacéutico o en un ámbito científico relacionado, así como con amplia experiencia en fabricación farmacéutica.

📘 Fundamento normativo

La Guía de buenas prácticas de fabricación de productos farmacéuticos de Hong Kong (GMP) establece requisitos claros y estrictos sobre las funciones, las cualificaciones y la independencia de la «Persona Autorizada». El nombramiento de la AP requiere la aprobación de la Oficina de Medicamentos del Departamento de Salud. Este concepto procede de la normativa GMP de la Unión Europea y es una práctica aceptada internacionalmente.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

La AP asume una enorme responsabilidad personal y legal por la calidad de los medicamentos. Por ello, la persona que ocupe este puesto debe ser un experto de gran prestigio dentro de la empresa, con una capacidad profesional excepcional y la determinación necesaria para mantener sus principios. Para los fabricantes farmacéuticos pequeños y medianos, encontrar y contratar una AP cualificada y experimentada puede constituir un reto considerable. RGYS puede ayudar a definir los puestos, los justificantes de cualificación y la distribución de responsabilidades conforme al alcance establecido por escrito; la idoneidad de los candidatos, su nombramiento y el desempeño efectivo del puesto siguen sujetos a la verificación del solicitante y de las personas legalmente cualificadas, sin compromiso de proporcionar ni certificar personal. RGYS puede ayudar a definir los puestos, los justificantes de cualificación y la distribución de responsabilidades conforme al alcance establecido por escrito; la idoneidad de los candidatos, su nombramiento y el desempeño efectivo del puesto siguen sujetos a la verificación del solicitante y de las personas legalmente cualificadas, sin compromiso de proporcionar ni certificar personal.

📕 Advertencia sobre riesgos

La AP toma decisiones de forma independiente, sin presiones derivadas de intereses comerciales o de producción. Si considera que la calidad de un lote es dudosa, tiene derecho (y también la responsabilidad) de denegar su liberación, aunque ello cause a la empresa importantes pérdidas comerciales. Presionar a la AP para que libere productos no conformes constituye una infracción grave de las BPF y puede dar lugar a la revocación de toda la licencia del fabricante.

Q79 · 我可以在香港的商场里设置一个临时摊位或流动车来售卖药油或药膏吗?独立链接
No. Las licencias de venta de medicamentos de Hong Kong, tanto la licencia de «farmacia» como la de «establecimiento de venta de medicamentos», están vinculadas a una dirección fija y registrada. La ley exige que todas las actividades reguladas de venta de medicamentos se realicen en los locales autorizados inspeccionados y aprobados por el Departamento de Salud. Esto significa que no puede vender productos clasificados como «productos farmacéuticos» en lugares temporales no registrados, como puestos temporales en el atrio de un centro comercial, puestos de ferias o vehículos itinerantes, ni siquiera medicamentos sin receta, como aceites o pomadas medicinales. Esta conducta se considerará venta sin licencia en un lugar no autorizado.

📘 Fundamento normativo

La Ordenanza de Farmacia y Venenos establece que la licencia otorga el derecho a operar en una «dirección especificada» (specified address). Realizar actividades de venta en un lugar distinto de la dirección registrada excede el alcance de la autorización de la licencia y constituye una infracción.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Si desea aprovechar la afluencia de público de un centro comercial para promocionarse, puede optar por una estrategia de exhibición sin venta. Puede mostrar muestras de productos en el puesto, repartir folletos promocionales, ofrecer asesoramiento y orientar a los clientes interesados a realizar la compra en su establecimiento físico autorizado más cercano. Así logrará el objetivo promocional y evitará riesgos legales. Podemos ayudarle, antes del evento, a coordinarse con el centro comercial y el Departamento de Salud para garantizar que la actividad promocional cumpla la normativa.

📕 Advertencia sobre riesgos

No se confíe. El Departamento de Salud y el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales realizan inspecciones ocasionales en distintos eventos de promoción y exposición. Si descubren transacciones efectivas de venta de medicamentos en un puesto temporal, los agentes del orden intervendrán de inmediato y podrán confiscar todos los productos y procesar a la sociedad y a las personas implicadas.

Q80 · 香港的药房在调配处方药后,药品的标签上必须包含哪些信息?独立链接
Cuando el farmacéutico de una farmacia dispensa medicamentos a un paciente conforme a la receta de un médico, el envase inmediato de los medicamentos —como una bolsa o un frasco— debe llevar una etiqueta que cumpla los requisitos legales. Este proceso se denomina «etiquetado de dispensación» (Dispensing Label). Según la normativa, la etiqueta debe indicar claramente la información clave siguiente: 1. el nombre completo del paciente; 2. el nombre y la dirección de la farmacia; 3. la fecha de dispensación; 4. el nombre del medicamento; 5. instrucciones de uso claras, por ejemplo: «una cápsula tres veces al día después de las comidas»; 6. las advertencias específicas exigidas por la ley, como «este medicamento puede provocar somnolencia; si experimenta este efecto, no conduzca ni maneje maquinaria». Esta información garantiza que el paciente pueda utilizar los medicamentos sujetos a receta de forma segura y correcta.

📘 Fundamento normativo

El artículo 10 del Reglamento de Farmacia y Venenos establece requisitos legales detallados sobre el contenido de las etiquetas de dispensación. Es ilegal dispensar en una farmacia cualquier medicamento que no lleve una etiqueta conforme a los requisitos.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos que todas las farmacias utilicen un sistema informático profesional de gestión farmacéutica. Estos sistemas suelen incorporar funciones conformes para imprimir etiquetas: a partir de la información introducida de la receta, generan automáticamente etiquetas con todos los datos exigidos por ley y añaden las advertencias pertinentes según el medicamento. Esto no solo aumenta la eficiencia, sino que también reduce considerablemente el riesgo de errores humanos.

📕 Advertencia sobre riesgos

Los errores en la información de las etiquetas pueden provocar incidentes graves que pongan en peligro la seguridad del uso de los medicamentos. Por ejemplo, escribir mal el nombre del paciente o indicar una dosis incorrecta puede tener consecuencias mortales. El farmacéutico asume la responsabilidad profesional última de la exactitud de las etiquetas. El cumplimiento de los requisitos de las etiquetas de dispensación también es un aspecto habitual de las inspecciones de la Oficina de Medicamentos del Departamento de Salud.

Q81 · 香港法例中的“第一部毒药”和“第二部毒药”究竟如何区分?这对我选择牌照有何影响?独立链接
En Hong Kong, el Reglamento de Farmacia y Venenos divide los medicamentos occidentales sujetos a control (es decir, los «venenos») en dos categorías principales. Los venenos de la Parte I (Part 1 Poisons) son la categoría sometida al control más estricto y suelen incluir todos los medicamentos sujetos a receta (como antibióticos y medicamentos para la hipertensión) y algunos medicamentos que deben venderse bajo la supervisión de un farmacéutico (como los jarabes para la tos que contienen codeína). Estos medicamentos solo pueden venderse en una «Farmacia / Vendedor Autorizado de Venenos (ASP)» con un farmacéutico registrado en Hong Kong presente, previa presentación de una receta médica o bajo la supervisión del farmacéutico. Los venenos de la Parte II (Part 2 Poisons) están sujetos a un control menos estricto y son medicamentos sin receta, llamados comúnmente «medicamentos de venta general», como la mayoría de los medicamentos para el resfriado y las tabletas analgésicas. Se pueden vender en una farmacia o en un «Vendedor de Venenos Inscrito (LSP)» (establecimiento de venta de medicamentos) con una «persona cualificada» presente. Por tanto, esta clasificación determina directamente qué licencia minorista necesita: para vender venenos de la Parte I, debe abrir una farmacia; si solo vende venenos de la Parte II, basta con un establecimiento de venta de medicamentos.

📘 Fundamento normativo

Los Anexos 1 y 3 del Reglamento sobre Farmacia y Venenos (Cap. 138A) enumeran detalladamente los venenos de las Partes I y II, respectivamente. El Anexo 10 establece los requisitos de licencia para la venta de las distintas categorías de venenos.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Al planificar su actividad minorista, primero defina la gama de productos. Si desea ofrecer servicios farmacéuticos completos, incluida la dispensación de recetas, su objetivo debe ser solicitar una licencia de farmacia. Si su propuesta se centra en la conveniencia para la comunidad y en ofrecer medicamentos habituales, una licencia de establecimiento de venta de medicamentos es una opción más práctica. Adaptaremos la estrategia de solicitud de licencia a su posicionamiento en el mercado.

📕 Advertencia sobre riesgos

Los «establecimientos de venta de medicamentos» no pueden vender bajo ninguna circunstancia medicamentos que sean venenos de la Parte I. Esta es una de las infracciones más comunes. Si se detecta, los medicamentos serán confiscados y el establecimiento podrá ser procesado y multado; incluso podría revocarse su licencia. Es esencial conocer claramente la clasificación legal de los medicamentos que se venden.

Q82 · Como mayorista con licencia, ¿puedo instalar un pequeño laboratorio en mi almacén para realizar controles de calidad por muestreo de los medicamentos?Enlace permanente
Puede establecer un laboratorio, pero no es sencillo. Si sus resultados de ensayo se utilizarán para decidir si un lote de medicamentos puede liberarse para la venta, el propio laboratorio debe considerarse parte del proceso de fabricación de medicamentos y cumplir las normas GMP —buenas prácticas de fabricación—. Además, su empresa podría necesitar solicitar una «licencia de fabricante» adicional, al menos para las actividades de ensayo. Si el laboratorio se utiliza únicamente para controles internos, evaluaciones preliminares o ensayos no decisivos —por ejemplo, comprobar el aspecto del envase— y no constituye la base de la liberación formal por calidad, existe algo más de flexibilidad operativa. Aun así, debe garantizarse que las operaciones del laboratorio no contaminen los medicamentos almacenados ni provoquen confusiones, y deben establecerse procedimientos claros en su sistema de gestión de la calidad (QMS).

📘 Fundamento normativo

De conformidad con las directrices BPF, cualquier actividad de ensayo de la calidad de los medicamentos cuyos resultados se utilicen para justificar la liberación de lote constituye «control de calidad» y es una actividad de fabricación sujeta a control. La función de un distribuidor mayorista consiste en garantizar la calidad durante la «distribución», no en realizar el control de calidad propio de la «fabricación».

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Para la mayoría de los mayoristas, una opción más viable y conforme consiste en encargar los ensayos de calidad de los medicamentos a un laboratorio contractual (Contract Laboratory) externo que sea titular de una licencia de fabricante y cuente con cualificación BPF. Así se obtienen informes de ensayo con validez jurídica sin asumir los enormes costes ni la complejidad de crear y mantener un laboratorio BPF. Podemos recomendarle laboratorios contractuales locales cualificados.

📕 Advertencia sobre riesgos

No realice pruebas oficiales de liberación de medicamentos en un laboratorio interno que no cumpla las normas GMP. Los resultados de esas pruebas carecen de validez legal y el organismo regulador las considerará una actividad de fabricación ilegal. Si surge un problema de calidad con un medicamento del fabricante original, el informe de pruebas que usted emita no le proporcionará protección jurídica alguna.

Q83 · 我持有“药行”牌照,可以售卖那些包装看起来像药品,但声称是“保健食品”的产品吗?独立链接
Es un ámbito poco definido que debe tratarse con mucha cautela. La clave está en la clasificación del producto. Si un producto, aunque su envase —por ejemplo, cápsulas o comprimidos— y su publicidad sean similares a los de un medicamento, está clasificado legalmente como «alimento» o «alimento para la salud» por sus ingredientes y las propiedades que se le atribuyen, en teoría puede venderse en un establecimiento de venta de medicamentos, ya que no está sujeto a la Ordenanza de Farmacia y Venenos. Sin embargo, si contiene ingredientes farmacéuticos occidentales o ingredientes de medicina china sujetos a control, o si su etiqueta o publicidad afirma o sugiere que sirve para tratar, diagnosticar o prevenir enfermedades, es muy probable que el Departamento de Salud o la Oficina de Regulación de Medicina China lo clasifique como «producto farmacéutico» o «medicamento chino patentado». En ese caso, venderlo sin la licencia correspondiente —como una licencia de farmacia o una licencia de comerciante minorista de preparados de medicina china— constituiría una infracción.

📘 Fundamento normativo

La clasificación definitiva del producto se determina conjuntamente conforme a la Ordenanza de Farmacia y Venenos, la Ordenanza de Medicina China y la Ordenanza de Salud Pública y Servicios Municipales. La guía del Departamento de Salud sobre la distinción entre «productos farmacéuticos» y «productos no farmacéuticos» establece criterios concretos para determinarla.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Antes de incorporar cualquier nuevo «alimento para la salud», recomendamos encarecidamente pedir al proveedor un «certificado oficial de clasificación del producto» expedido por el Departamento de Salud de Hong Kong que confirme que el producto no está clasificado como producto farmacéutico. Si no dispone de este documento, debe facilitarnos proactivamente la información del producto para que podamos consultar al Departamento de Salud en su nombre. No lo ponga a la venta basándose únicamente en lo que afirma el proveedor.

📕 Advertencia sobre riesgos

La venta de «productos fronterizos» cuya clasificación no está clara es uno de los mayores riesgos para los establecimientos de venta de medicamentos. Muchos productos sanitarios extranjeros pueden considerarse en Hong Kong «medicamentos no registrados» debido a sus ingredientes o alegaciones. Si se detectan, se enfrentará a un procedimiento judicial; alegar desconocimiento no suele aceptarse como defensa válida.

Q84 · 持牌“批发商”的“负责人”(Responsible Person, RP)具体需要承担哪些责任?独立链接
En las sociedades titulares de una licencia de distribuidor mayorista de medicamentos, el «responsable designado» (Responsible Person, RP) ocupa un puesto directivo clave. Aunque los requisitos legales aplicables no son tan estrictos como los de la Persona Autorizada (AP) de un fabricante, sus responsabilidades siguen siendo importantes. La función principal del RP es garantizar que las operaciones cotidianas de la empresa, en especial las actividades relacionadas con la calidad de los medicamentos, cumplan plenamente el Código de Prácticas para Distribuidores Mayoristas de Medicamentos y la normativa pertinente. En concreto, el RP debe gestionar y supervisar el funcionamiento eficaz del sistema de gestión de la calidad (QMS) de la empresa, lo que incluye aprobar y gestionar los procedimientos normalizados de trabajo (SOP), garantizar que todo el personal reciba la formación adecuada, supervisar la adquisición, el almacenamiento, la venta y el transporte de medicamentos, gestionar las quejas de clientes y la retirada de productos, y garantizar la exactitud e integridad de todos los registros. El RP es el principal enlace entre la empresa y el Departamento de Salud y tiene la responsabilidad primordial del cumplimiento de la empresa.

📘 Fundamento normativo

El Código de Práctica para Mayoristas de Medicamentos (Code of Practice for Licensed Wholesale Dealers) detalla las expectativas y responsabilidades de la dirección y de los «responsables designados», y destaca su papel fundamental en el mantenimiento de la calidad de la cadena de suministro de medicamentos.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Aunque la legislación no establece requisitos académicos obligatorios para el RP, recomendamos encarecidamente nombrar para este cargo a un gerente sénior con formación en farmacia o ciencias de la vida, o con amplia experiencia en la industria farmacéutica. Un RP competente no solo puede garantizar el cumplimiento de la empresa, sino también mejorar su eficiencia operativa y reputación en el mercado mediante la implantación de un sistema de calidad eficaz. Le ayudaremos a formar al RP para que comprenda plenamente sus responsabilidades.

📕 Advertencia sobre riesgos

El RP no puede ser un cargo meramente nominal. Durante las inspecciones del Departamento de Salud, los inspectores entrevistarán directamente al RP para evaluar su conocimiento y control del sistema de calidad de la sociedad. Si el RP no sabe responder a las preguntas o el sistema de calidad presenta deficiencias graves, el Departamento de Salud considerará que la sociedad carece de una gestión eficaz. Esto podría dificultar la renovación de la licencia o incluso dar lugar a su suspensión.

Q85 · 持牌“药房”是否可以提供疫苗接种服务?需要什么额外的批准吗?独立链接
Sí. Una farmacia titular de licencia puede ofrecer servicios de vacunación si cumple determinadas condiciones; se trata de una importante línea de desarrollo de la atención primaria en Hong Kong. En primer lugar, el farmacéutico que preste el servicio debe haber completado la formación del «Curso de vacunación» reconocido por el Departamento de Salud y haber obtenido la cualificación correspondiente. En segundo lugar, la farmacia debe disponer de una zona o sala de consulta independiente que cumpla los requisitos de privacidad e higiene para administrar las vacunas. Esta zona debe contar con instalaciones adecuadas, como un lavamanos, material de primeros auxilios y un refrigerador para vacunas que cumpla los requisitos. Antes de ofrecer el servicio, la farmacia debe notificar al Departamento de Salud la incorporación de esta actividad y es posible que deba someterse a una inspección in situ para verificar que las instalaciones y los procedimientos cumplen las normas.

📘 Fundamento normativo

La prestación de servicios de vacunación por parte de un farmacéutico se encuentra dentro de su autonomía profesional, pero debe ajustarse a las «Directrices para la vacunación por farmacéuticos» publicadas por la Sociedad Farmacéutica de Hong Kong y a las instrucciones administrativas pertinentes del Departamento de Salud. Las instalaciones del local deben seguir cumpliendo los requisitos del «Pharmacy and Poisons Regulations».

📗 Recomendaciones de Drew Tang

La introducción de servicios de vacunación en una farmacia puede aumentar eficazmente la afluencia de clientes y mejorar su imagen profesional. Recomendamos que se ponga en contacto con nosotros ya en la fase de planificación. Podemos asesorarle sobre el diseño de una zona de consulta que cumpla los requisitos del Departamento de Salud y ayudar a sus farmacéuticos a inscribirse en cursos de formación reconocidos. También es fundamental establecer procedimientos integrales para las citas, el consentimiento informado y los registros de vacunación.

📕 Advertencia sobre riesgos

Las vacunas son productos biológicos y están sujetas a requisitos muy estrictos de almacenamiento y manipulación, lo que se conoce como «gestión de la cadena de frío». Los refrigeradores de vacunas deben ser de uso exclusivo y contar con seguimiento y registros continuos de temperatura. Cualquier interrupción de la cadena de frío puede inutilizar las vacunas. Además, debe disponerse de protocolos de emergencia y medicamentos para tratar reacciones alérgicas poco frecuentes, como la anafilaxia; de lo contrario, las consecuencias de un incidente podrían ser muy graves.

Q86 · 什么是“指定患者药品使用计划”(Named Patient Program)?持牌批发商如何参与?独立链接
El «Programa de Uso de Medicamentos para Pacientes Designados» (Named Patient Program, NPP), también llamado en ocasiones «uso compasivo», es un mecanismo especial de suministro de medicamentos. Permite a un médico registrado en Hong Kong solicitar el uso, para un paciente concreto bajo su atención, de un medicamento que aún no está registrado en Hong Kong, pero que ya se comercializa en otros países y ha demostrado una eficacia notable. Los distribuidores mayoristas titulares de licencia desempeñan una función esencial en su importación y distribución. El procedimiento habitual es el siguiente: el médico presenta una solicitud al Departamento de Salud para su paciente y, una vez obtenida la aprobación, encarga a un distribuidor mayorista titular de licencia que utilice este permiso especial de uso único para importar del extranjero la cantidad especificada del medicamento no registrado y suministrarla directamente al médico para tratar a ese paciente concreto.

📘 Fundamento normativo

El artículo 36 del Reglamento de Farmacia y Venenos permite eximir del requisito de registro de medicamentos en determinadas circunstancias; el NPP se basa en esta disposición. El proceso requiere una estrecha coordinación entre el médico, el mayorista y el Departamento de Salud, así como una documentación rigurosa.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Para los mayoristas, participar en proyectos NPP no es solo una actividad comercial, sino también una oportunidad para demostrar capacidad profesional y responsabilidad social. Para gestionar con éxito un NPP, RGYS puede ayudar a organizar los puestos, los justificantes de cualificación y la distribución de responsabilidades conforme al alcance establecido por escrito; la idoneidad de los candidatos, su nombramiento y el desempeño efectivo de sus funciones siguen siendo verificados por el solicitante y las personas legalmente cualificadas, sin compromiso de suministro ni certificación de personal. Le ayudaremos a establecer SOP específicos para gestionar los pedidos NPP, con el fin de asegurar que cada etapa, desde la solicitud y la importación hasta la entrega, se ejecute con precisión y sin errores.

📕 Advertencia sobre riesgos

Los medicamentos suministrados mediante NPP no están registrados localmente, por lo que la cadena de responsabilidad sobre su titularidad y uso debe estar muy clara. Los medicamentos solo pueden y deben suministrarse directamente al médico solicitante; nunca deben desviarse para otro uso ni venderse a ninguna otra persona. Cualquier discrepancia en las cantidades o error en el destino se considerará una infracción grave y socavará la confianza que sustenta todo el mecanismo de aprobación especial.

Q87 · 对于“配方颗粒中药”的监管,与传统中药饮片有何不同?我需要什么牌照来经营?独立链接
Los gránulos de fórmula de medicina china (conocidos popularmente como «granulados de medicina china») son preparados estandarizados que se obtienen mediante la extracción, concentración y secado de piezas de medicina china tradicionales utilizando técnicas modernas. En Hong Kong se consideran una forma especial de medicina china y están sujetos a una regulación intermedia entre la de las plantas medicinales chinas tradicionales y la de los preparados de medicina china. Para comercializar estos productos se necesita una licencia de mayorista y/o minorista de plantas medicinales chinas. Sin embargo, dado que su proceso de producción implica técnicas complejas de extracción y formulación, el Consejo de Medicina China de Hong Kong les exige normas de calidad más estrictas. Los proveedores deben poder aportar documentación detallada de calidad que demuestre que sus gránulos cumplen las normas de Hong Kong en materia de identificación, contenido, residuos de plaguicidas, metales pesados y otros aspectos.

📘 Fundamento normativo

Actualmente, los gránulos de fórmulas de medicina china se gestionan principalmente tomando como referencia las disposiciones sobre plantas medicinales chinas de la Ordenanza de Medicina China. No obstante, el Consejo de Medicina China de Hong Kong ha publicado las Normas de Hong Kong sobre Plantas Medicinales Chinas y directrices específicas de calidad para los gránulos de fórmulas, que constituyen una base técnica importante para la supervisión del mercado.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Si tiene previsto comercializar gránulos de fórmulas de medicina china, elegir un proveedor fiable y conforme a la normativa es esencial. Debe exigir al proveedor un «certificado de análisis» (Certificate of Analysis, COA) de cada lote y asegurarse de que cumple las normas de Hong Kong. Recomendamos que, antes de firmar un contrato con el proveedor, nos encargue revisar todas sus credenciales y documentación de calidad para evitar introducir productos no conformes.

📕 Advertencia sobre riesgos

La calidad de los gránulos de fórmulas que hay en el mercado es muy desigual. Si se detecta que los productos granulados que vende contienen una cantidad insuficiente de principios activos o contaminantes por encima de los límites, usted, como vendedor, asumirá responsabilidad legal directa. Esto no solo perjudicará su reputación, sino que también puede afectar a su licencia de comerciante de medicina china.

Q88 · 如果我的公司只是更改了名称,但股东、董事、地址和业务范围都完全没变,牌照需要重新申请吗?独立链接
No necesita volver a solicitar toda la licencia, pero debe cumplir un procedimiento muy importante de «notificación de cambios». Cuando cambie la denominación de su sociedad —normalmente después de completar el cambio en el Registro de Sociedades—, debe notificarlo formalmente por escrito a la autoridad emisora correspondiente, la Oficina de Medicamentos del Departamento de Salud o la Oficina de Regulación de Medicina China, dentro del plazo legal establecido, normalmente 28 días. Debe presentar copias del nuevo certificado de constitución de la sociedad (CI) y del certificado de registro mercantil (BR), junto con una carta explicativa. Tras verificar la documentación, la autoridad emisora expedirá un original de la licencia con la nueva denominación social para sustituir la anterior. Este proceso normalmente no implica una inspección in situ y es relativamente sencillo, pero debe realizarse por iniciativa propia.

📘 Fundamento normativo

El Reglamento de Farmacia y Venenos y el Reglamento de Medicina China contienen disposiciones que exigen a los titulares notificar puntualmente a la autoridad expedidora cualquier cambio en los datos de la licencia, incluido el nombre de la sociedad.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Para garantizar una transición sin contratiempos, le recomendamos que se ponga en contacto con nosotros en cuanto obtenga el nuevo CI y el BR del Registro Mercantil. Prepararemos toda la documentación de notificación y la presentaremos al Departamento de Salud en su nombre. También le recordaremos que actualice la razón social en todos los documentos relacionados con la actividad, como facturas, albaranes y cuentas bancarias, para mantener la coherencia de las operaciones de la empresa.

📕 Advertencia sobre riesgos

No notificar oportunamente un cambio de nombre de la sociedad puede parecer un asunto menor, pero constituye un incumplimiento de procedimiento que podría ser sancionado con una multa. Y lo que es más importante, si el nombre que figura en la licencia no coincide con el del registro mercantil, podrían surgir problemas y retrasos innecesarios en las declaraciones de importación y exportación, las operaciones bancarias o la firma de contratos con socios comerciales.

Q89 · 作为一家持牌“制造商”,我可以将一部分生产工序(如质量检验)外包给另一家持牌机构吗?独立链接
Sí. Esta práctica es muy común en el sector farmacéutico y se conoce como «fabricación por contrato» o «análisis por contrato» (Contract Manufacturing / Analysis). Como fabricante titular de licencia, puede subcontratar una o varias etapas del proceso de producción —por ejemplo, la inspección de materias primas, la fabricación de productos intermedios, la inspección de productos acabados, los estudios de estabilidad o el envasado— a otra entidad que también disponga de una licencia de fabricante vigente y de la capacidad BPF pertinente (el «contratista»). Sin embargo, usted, como responsable último de comercializar el producto (el «contratante»), sigue siendo plenamente responsable de su calidad final.

📘 Fundamento normativo

La guía GMP contiene un capítulo específico (capítulo 7: fabricación y análisis por contrato) que establece detalladamente las responsabilidades y obligaciones de ambas partes del contrato. El documento fundamental es un «acuerdo de calidad» (Quality Agreement) exhaustivo, que debe definir claramente las responsabilidades específicas de ambas partes en materia de producción y control de calidad.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Antes de elegir un socio contractual, debe someterlo a una auditoría rigurosa de sus cualificaciones para asegurarse de que puede cumplir sus requisitos de calidad y normativos. Es fundamental redactar un acuerdo de calidad riguroso que especifique detalladamente todos los aspectos, como la transferencia de materiales, el traspaso de registros, los criterios de inspección y la gestión de desviaciones. Podemos ayudarle a auditar proveedores y a redactar acuerdos de calidad.

📕 Advertencia sobre riesgos

La externalización no implica externalizar la responsabilidad. Si el laboratorio contratado emite un informe de análisis incorrecto que hace que un lote no conforme se libere y salga al mercado, usted, como parte contratante y AP última, deberá asumir la principal responsabilidad legal. Por tanto, debe conservar el derecho de supervisar y auditar a la parte contratada.

Q90 · 什么是“临床试验证明书”?它是一种独立的牌照吗?我需要它来做什么?独立链接
El «Certificado para Ensayos Clínicos / Pruebas Medicinales» (Certificate for Clinical Trial / Medicinal Test) no es una «licencia comercial» como la de un distribuidor mayorista o un fabricante, sino una «autorización de proyecto» para un estudio clínico concreto. Cuando el promotor —normalmente una empresa farmacéutica— tiene previsto realizar en Hong Kong un ensayo clínico con un medicamento no registrado o estudiar una nueva indicación de un medicamento ya registrado, debe presentar al Departamento de Salud el protocolo detallado del estudio, los datos de los investigadores y la documentación técnica del medicamento, entre otros documentos, para solicitar este certificado. Solo una vez obtenido, los investigadores (médicos) podrán utilizar legalmente el medicamento en investigación en los participantes del ensayo, con exención de los requisitos pertinentes de registro de medicamentos y permisos de importación y exportación.

📘 Fundamento normativo

El artículo 36B del Reglamento de Farmacia y Venenos faculta al Director del Departamento de Salud para expedir certificados para ensayos clínicos o pruebas de medicamentos, eximiendo del requisito de registro a los medicamentos pertinentes, siempre que se cumplan las condiciones de protección de la salud pública y promoción de la investigación médica.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Solicitar un certificado de ensayo clínico es un proceso altamente especializado que exige una estrecha colaboración entre las áreas farmacéutica, médica y regulatoria. Si usted es el promotor, le ayudaremos a preparar el expediente de solicitud completo (Application Dossier), incluida la coordinación con el centro de investigación (hospital) y el investigador principal (PI), y nos comunicaremos en su nombre con el Departamento de Salud y los comités de ética de los hospitales (IRB/REC), con el fin de que el proyecto pueda obtener la aprobación e iniciarse lo antes posible.

📕 Advertencia sobre riesgos

La regulación de los ensayos clínicos es extremadamente estricta. El etiquetado, el envasado, el almacenamiento, la distribución y la recuperación de los medicamentos en investigación deben cumplir las normas de buenas prácticas clínicas (GCP). Toda desviación del protocolo del estudio debe documentarse; las desviaciones importantes pueden incluso requerir una nueva presentación. El incumplimiento de las GCP puede hacer que los datos del ensayo se consideren inválidos e incluso poner en peligro la seguridad de los participantes.

SU PRÓXIMO PASO

Planifique su proyecto de licencia farmacéutica de Hong Kong con Drew Tang

El gerente de negocios Tang Shangyong (Drew Tang) revisará individualmente sus productos, modelo de negocio, tipo de licencia y preparativos. El alcance concreto de los servicios se confirmará por escrito; las funciones farmacéuticas corresponden a personas legalmente cualificadas y la decisión de aprobación compete a la autoridad competente.

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