Услуги по оформлению заявок и сопровождению приобретения лицензий на лекарственные средства в Гонконге · RGYS | Глобальный поставщик услуг в сфере лицензирования и соблюдения нормативных требований
Фармацевтическое регулирование в Гонконге · подача заявлений / приобретение / постоянное сопровождениеНезависимая сторонняя организация, оказывающая услуги
Главная/Требования к заявлению на лицензию оптового поставщика лекарственных препаратов (WDL) и услуги
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В ГОНКОНГЕ
Оптовая лицензия WDL и соблюдение требований
Поставка фармацевтической продукции аптекам, больницам и другим уполномоченным покупателям требует прежде всего ответственного лица, хранения, соответствующего нормативным требованиям, и полностью прослеживаемой системы дистрибуции.
Оптовая торговля · импорт и экспорт · Wholesale Dealer Licence
01 · Cap. 138 / Cap. 138A
Поставка фармацевтической продукции аптекам, больницам и другим уполномоченным покупателям требует прежде всего ответственного лица, хранения, соответствующего нормативным требованиям, и полностью прослеживаемой системы дистрибуции.
Компетентный орган: Комитет по оптовым лицензиям при Совете по фармации и ядам Гонконга; Управление по лекарственным средствам (Drug Office) Департамента здравоохранения / Группа по надзору за оптовыми поставщиками отвечает за соответствующее административное сопровождение, инспекции и надзор.
Лицензия WDL применяется к оптовой торговле ядами и/или фармацевтической продукцией в Гонконге; антибиотики, опасные лекарственные средства, регистрация продукции и разрешения на импорт или экспорт для каждой партии требуют отдельной проверки. Лицензия WDL не заменяет их автоматически.
Заявитель (субъект подачи заявления)
Действующий перечень охватывает компании с ограниченной ответственностью, индивидуальных предпринимателей и партнёрства; официально не установлены единые выводы о минимальном размере капитала, минимальной площади или обязательной регистрации в форме компании с ограниченной ответственностью.
Персонал и квалификация
Требуется утверждённое ответственное лицо (Person in Charge, PIC); при работе с фармацевтической продукцией PIC одновременно является ответственным лицом по надлежащей дистрибьюторской практике (GDP RP). Зарегистрированный фармацевт требуется в особых случаях операций с перечисленными психотропными веществами и определёнными опасными лекарственными средствами, но это не общее требование для каждой лицензии WDL; уполномоченное лицо производителя не является тем же лицом, что PIC/RP для WDL.
Помещение и складское хранение
Помещение и складское оборудование должны запираться, соответствовать условиям хранения продуктов и быть утверждены; при изменении адреса, добавлении склада, планировки хранения или оборудования необходимо пройти процедуру уведомления об изменениях данных и получения одобрения.
Капитал и бюджет
Официально не установлен фиксированный минимальный размер капитала; при планировании бюджета следует отдельно учитывать государственные сборы, помещение и оборудование, валидацию/калибровку GDP, услуги сторонних организаций и профессиональные услуги.
Сроки проекта
Официальная целевая продолжительность обработки «два месяца» применяется только к заявлениям с полным комплектом документов и достаточными и удовлетворительными складскими помещениями; это не гарантия рассмотрения за два рабочих месяца, безусловного одобрения или фиксированного срока, отсчитываемого от единой даты.
PREPARATION
Основные документы
Сведения о субъекте, регистрации бизнеса, персонале и полномочиях
Документы о продукции, цепочке поставок, регистрации / разрешениях на торговлю и условиях хранения
Планы помещения / склада, сведения об оборудовании, температуре и влажности, калибровке и валидации
Руководство по качеству GDP, SOP, записи, обучение, самоинспекции, а также документы по аутсорсингу и отзыву продукции
Реестр изменений, продлений, торговых операций и сроков хранения записей
OPERATING VALUE
Основные направления планирования
Создание соответствующей требованиям цепочки поставок лекарственных средств
Взаимодействие с импортом и экспортом лекарственных средств
Подтверждайте рассмотрение клиентами и регулирующими органами документируемыми записями с возможностью отслеживания
Поддержание лицензии после её получения: WDL является годовой лицензией; об изменении директора / владельца / партнёра необходимо письменно уведомить в течение одного месяца. Изменения PIC / DPIC / PIC по опасным лекарственным средствам, адреса / склада / условий хранения рассматриваются по разным процедурам, предусматривающим предварительное заявление и одобрение.
OFFICIAL SOURCE
Официальные сведения и действующие требования
Настоящий материал поясняет подготовку к оказанию услуг и не заменяет актуальные формы, тарифы, кодексы профессиональной практики или письменные требования регулятора по конкретному делу.
Материал подготовлен компанией Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited; профессиональные пояснения предоставляет менеджер по развитию бизнеса Drew Tang (Tang Shangyong).
Сверка с официальными источниками2026-10-31
Настоящее руководство подготовлено Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited (RGYS). Бизнес-менеджер Drew Tang (Tang Shangyong) разъясняет вопросы подачи заявления на лицензию оптового поставщика лекарственных препаратов (Wholesale Dealer Licence, WDL), GDP, постоянного соблюдения требований и передачи дел при сделках на основании официальных общедоступных материалов Гонконга, проверенных по состоянию на 2026-10-31. В материале отдельно обозначены официальные законодательные требования и условия лицензии, требования кодексов и GDP, практические рекомендации Drew Tang и предупреждения о рисках; он не является обещанием одобрения государственными органами, разрешением на выпуск продукции, заключением фармацевта или юридическим заключением. В каждом конкретном случае следует руководствоваться законодательством, условиями лицензии, формами и письменными разъяснениями компетентного органа, действующими на дату подачи.
До подачи заявления разберитесь в следующих важных границах+
Все оптовые поставщики лекарственных препаратов обязаны нанять зарегистрированного фармацевта; PIC — это AP производителя.
Для обычной WDL требуется одобренный PIC; при работе с фармацевтической продукцией PIC одновременно является ответственным за соблюдение GDP (RP). AP относится к системе лицензирования производства / GMP. Требование о зарегистрированном фармацевте применяется в особых случаях операций с указанными психотропными веществами и определёнными опасными лекарственными средствами; его нельзя распространять на все обычные WDL.
Полное заявление на WDL гарантированно будет одобрено в течение двух рабочих месяцев.
Официальная цель обслуживания предусматривает обработку и рассмотрение заявления в течение двух месяцев, если документы представлены в полном объёме, а складские помещения являются достаточными и удовлетворительными. В исходном тексте не говорится о «двух рабочих месяцах» и не указано единое правило, согласно которому срок отсчитывается с даты подтверждения получения, инспекции или подачи последних дополнительных документов.
Об изменениях директоров, акционеров, PIC, адреса и склада достаточно уведомить в течение одного месяца.
Об изменении директора / владельца / партнёра необходимо письменно уведомить в течение одного месяца; изменения PIC, DPIC и PIC по опасным лекарственным средствам требуют предварительного одобрения. Изменения адреса, добавление склада и изменения складских помещений оформляются заявлением об изменении сведений и подлежат одобрению. В действующем перечне нет отдельного пункта, предусматривающего месячный срок уведомления об изменении акционеров.
WDL автоматически обеспечивает регистрацию продукции, а также позволяет бессрочно импортировать или экспортировать её.
Регистрация лекарственного средства, WDL и разрешение на каждый отдельный импорт / экспорт — это разные этапы регулирования; каждую партию при импорте или экспорте необходимо оформлять по Form 3 / Form 6. Для продажи продукции в Гонконге обычно требуется предварительная регистрация либо наличие применимого исключения.
Все документы WDL достаточно хранить только два года.
Для некоторых торговых записей по Кодексу WDL установлен срок хранения два года, однако общие документы GDP и электронные резервные копии необходимо хранить не менее пяти лет; указанные для ATP документы хранятся 30 лет после истечения срока действия, а для активных субстанций предусмотрен отдельный срок хранения.
Приобретение доли или 100% акций компании автоматически обеспечивает переход лицензии или позволяет свободно торговать ею.
Сохранение действия WDL зависит от субъекта, персонала, помещения, складского хранения, условий лицензии и соблюдения процедур внесения изменений. Сама по себе структура долей или акций не устраняет регуляторных последствий изменений директоров, PIC, адреса, склада или системы качества.
Сначала определите продукцию, способы совершения сделок, маршруты движения товаров и условия хранения, предусмотренные планируемой деятельностью, а затем решайте, нужна ли WDL, дополнительные разрешения и какой персонал потребуется. WDL — базовая лицензия для оптовой торговли западными лекарственными препаратами, а не лицензия аптеки для розничной торговли, лицензия производителя или свидетельство о регистрации лекарственного средства.
【Официальные законодательные требования / условия лицензии】Согласно статье 25 Правил фармации и ядов, для продажи или поставки в оптовом порядке из любого помещения фармацевтической продукции, ядов или веществ / изделий, содержащих яды, в принципе требуется лицензия оптового поставщика лекарственных препаратов (WDL), если не применяется предусмотренное законом исключение — например, для уполномоченного продавца ядов или лицензированного производителя, продающего только изготовленную им фармацевтическую продукцию. В документах для подачи заявления следует достоверно указать, планируются ли импорт, экспорт и / или местное распределение; сферу деятельности нельзя определять только по названию компании или регистрации бизнеса.
【Официальные границы регулирования】Для торговли антибиотиками необходимо отдельно подать заявление на разрешение в рамках режима регулирования антибиотиков. При планируемой поставке опасных лекарственных средств Части I из Приложения 1 к «Постановлению об опасных лекарственных средствах» или препаратов, содержащих только опасные лекарственные средства Части II, необходимо отдельно проверить требования и подать заявление на соответствующую лицензию оптового поставщика опасных лекарственных средств. Обычная WDL автоматически не включает такие дополнительные разрешения. На китайское лекарственное растительное сырьё и готовые препараты китайской медицины распространяется отдельный режим регулирования торговцев китайской медициной; лицензии в этой сфере также не заменяют WDL.
【Практическая рекомендация Drew Tang】До подачи формы составьте матрицу продукции: «состав / лекарственная форма / дозировка — место продажи — способ поставки — условия хранения, указанные на этикетке — дополнительные разрешения — специальные требования к персоналу — контроль складского хранения». Если состав или применимая классификация продукции ещё не проверены, отметьте её как требующую уточнения; не следует классифицировать лекарственное средство или делать вывод о соответствии требованиям по одному только торговому названию.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Вопрос
Точные формулировки
Основные направления подготовки
Базовая WDL
Основное разрешение на оптовую торговлю ядами и / или фармацевтической продукцией.
Сфера деятельности должна соответствовать фактическому движению товаров.
Антибиотики
Отдельные разрешения, необходимые помимо WDL.
Проверяйте требования отдельно для каждого вида планируемой продукции.
Опасные лекарственные средства / указанные психотропные вещества
Возможно, потребуются отдельная лицензия на опасные лекарственные средства и соблюдение специальных правил о надзоре со стороны зарегистрированного фармацевта или его участии в обработке сделок.
Специальные правила нельзя распространять на всю обычную оптовую торговлю западными лекарственными препаратами.
Регистрация лекарственного средства и импорт / экспорт
Каждый из этих пунктов является отдельным этапом регулирования.
Наличие WDL не заменяет регистрацию лекарственного средства или разрешение на каждую торговую операцию.
При рассмотрении сведений для WDL важно, кто является держателем лицензии, кто фактически ведёт деятельность, кто несёт ответственность за соблюдение требований и соответствует ли документация компании её фактической деятельности на месте; при этом не существует типовой структуры компании, которая могла бы заменить содержательную проверку.
【Официальные требования к подаче заявления】Перечень документов в действующем руководстве для новых заявлений предусматривает различные подтверждающие документы для компаний с ограниченной ответственностью, индивидуальных предпринимателей и партнёрств. Поэтому нельзя утверждать, что подать заявление на WDL может только компания с ограниченной ответственностью. При любой организационно-правовой форме регистрационные данные субъекта, адрес ведения деятельности, полномочия подписантов, сведения о директорах / владельце / партнёрах и фактическая организация деятельности должны взаимно подтверждаться.
【Официальная процедура изменения сведений】Если меняется владелец, партнёр или директор, держатель лицензии обязан письменно уведомить Совет в течение одного месяца со дня изменения. В действующем перечне документов для изменения сведений отдельно указаны формы и подтверждающие документы для добавления и исключения директоров, изменений в составе партнёров и изменений владельца-индивидуального предпринимателя. Обновление данных в Реестре компаний не означает, что уведомление или подача документов в рамках WDL уже выполнены.
【Важное уточнение и предупреждение о рисках】В официальном перечне изменений акционеры не указаны отдельно как категория, на которую распространяется тот же месячный срок уведомления, что и на директоров. Поэтому не следует утверждать, что любая передача акций автоматически подпадает под требование о законном уведомлении в течение одного месяца; нельзя также утверждать, что сделка с акциями автоматически передаёт лицензию. При изменении структуры долей или акций либо договорённостей о контроле сначала проверьте, не влечёт ли это также изменений директоров, владельца, партнёров, полномочий подписантов, PIC, помещения, складского хранения или условий лицензии. По не указанным в перечне случаям, касающимся исключительно акционеров / прав контроля, следует запросить индивидуальное разъяснение у отдела регулирования оптовой торговли.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Вопросы
Проверяемые официальные требования
Оценка соблюдения требований
Организационная форма
Перечень документов охватывает сведения о компаниях, индивидуальных предпринимателях и партнёрствах.
Единого требования о том, что заявителем обязательно должна быть компания с ограниченной ответственностью, нет.
Директор / владелец / партнёр
Письменно уведомить Совет в течение одного месяца после изменения.
Также подать форму изменения сведений и соответствующие подтверждающие документы.
Акционеры / права контроля
В перечне изменений нет отдельного пункта о месячном сроке уведомления.
Не следует считать неуказанные требования ни освобождением от подачи уведомления, ни безусловным нарушением; оцените каждое сопутствующее изменение отдельно.
Капитал и площадь
В официальных материалах не установлен единый минимальный размер капитала или минимальная площадь.
Подготовьте материалы с учётом конкретной ситуации, включая продукцию, запасы, оборудование и способность вести деятельность на постоянной основе.
Названия должностей похожи, но их регуляторные функции различаются. Ключевая должность в обычной WDL — одобренный PIC. При работе с фармацевтической продукцией PIC также выполняет обязанности ответственного за соблюдение GDP (RP). AP производителя относится к системе лицензирования производства и GMP и не может автоматически заменять должность в рамках обычной WDL.
【Официальные законодательные требования / условия лицензии】Заявитель на WDL обязан письменно назначить ответственное за яды и фармацевтическую продукцию лицо (PIC). Совет должен признать предложенную кандидатуру подходящей; кандидат должен обладать достаточными знаниями в области соответствующей торговли фармацевтической продукцией. Согласно имеющимся сведениям, обычно не рассматриваются кандидатуры лиц, уже являющихся PIC другого держателя WDL. Можно назначить заместителя PIC, однако его изменения также подлежат процедурам компетентного органа.
【Требования GDP】В WDL для торговли фармацевтической продукцией PIC одновременно является ответственным за соблюдение GDP (RP). В обязанности RP входят внедрение и поддержание системы качества, обеспечение качества записей, обучение персонала, оценка поставщиков и клиентов, работа с жалобами и отзывом продукции, одобрение аутсорсинга, проведение самоинспекций и распоряжение затронутыми товарами. RP может делегировать отдельные задачи в пределах описания своих обязанностей, однако окончательная ответственность за надзор сохраняется. Управление по лекарственным средствам (Drug Office) также требует, чтобы с RP можно было постоянно связаться, а на время его отсутствия был предусмотрен доступный для связи заместитель.
【Требования к персоналу для отдельных видов продукции】Держателю лицензии запрещено продавать или обрабатывать указанные в Приложении A к Кодексу психотропные вещества без надзора зарегистрированного фармацевта. При подаче заявления на лицензию оптового поставщика опасных лекарственных средств для торговли опасными лекарственными средствами Части I официальное руководство по подаче заявления также требует представить данные о регистрации и действующем разрешении на практику зарегистрированного фармацевта, обрабатывающего соответствующие операции. Это специальное требование не означает, что все держатели обычной WDL обязаны нанимать зарегистрированного фармацевта, и тем более не означает, что Drew Tang или обычный бизнес-менеджер является зарегистрированным фармацевтом.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Роль
Основная регуляторная функция
Не следует смешивать с
PIC
Одобренное ответственное лицо держателя WDL, отвечающее за яды и фармацевтическую продукцию.
Административный контакт, указанный только формально.
GDP RP
При торговле фармацевтической продукцией это то же лицо, что и PIC; оно отвечает за систему качества GDP.
AP производителя или фармацевт, работающий в аптеке.
AP производителя
Должность в рамках лицензии на производство / системы GMP.
Обязательная по закону должность для обычной WDL.
Регистрация фармацевта
Особые требования к персоналу для операций с указанными психотропными и отдельными опасными лекарственными средствами.
Безусловно обязательный персонал для всей оптовой торговли лекарственными препаратами.
Помещения, складские объекты и дополнительные склады
При проверке помещений основное внимание уделяется тому, можно ли безопасно, контролируемо и с обеспечением прослеживаемости хранить и обрабатывать фармацевтическую продукцию в утверждённом помещении; адрес, планировка, оборудование и записи должны согласовываться друг с другом.
【Официальные требования к подаче заявления】В руководстве для новых заявлений и уведомлений об изменении информации обычно рассматривается использование компаниями коммерческих помещений или помещений в промышленных зданиях; в помещении должны быть достаточные и подходящие запираемые складские объекты с надлежащими температурой и влажностью. Официальные материалы не устанавливают единую минимальную площадь, поэтому нельзя считать непроверенные сведения о площади, количестве стеллажей или пороге капитала критерием гарантированного одобрения.
【Официальный порядок одобрения】Изменение адреса коммерческого помещения, дополнительного склада, складской комнаты/объекта, холодильной камеры, фармацевтического холодильника или морозильника, их расположения, планировки, размера или возможностей холодовой цепи отдельно указано в перечне изменений с соответствующими требованиями к подтверждающим документам. Руководство требует подавать такие изменения в письменном виде и до их одобрения работать на прежних утверждённых условиях; хранение вне помещения или дополнительный склад рассматриваются и одобряются Советом в каждом случае отдельно.
【Требования GDP Code】В зонах хранения и обработки продукции с указанной температурой хранения необходимо проводить температурное картирование; для повседневного мониторинга температуры и влажности следует выбирать точки с наибольшими колебаниями, сохранять записи ежедневных максимальных/минимальных значений температуры и влажности, калибровки оборудования и проверки сигнализации. Объекты холодовой цепи также должны иметь соответствующую сигнализацию, резервное электропитание или равноценный план действий в чрезвычайной ситуации, согласованный с условиями на маркировке продукции и контролем транспортировки.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Изменение
Порядок рассмотрения
Типичные подтверждающие документы
Адрес коммерческого помещения
Подайте заявление об изменении сведений; оно не заменяет уведомление директора за один месяц.
Обновлённая регистрация предприятия, планы всего этажа и предлагаемой планировки.
Дополнительный склад
Требуется письменное заявление; вопрос рассматривается и одобряется Советом в каждом случае отдельно.
Договор на складские услуги/договор аренды, планы, контроль, данные мониторинга и технического обслуживания.
Складской объект или планировка
Добавление или изменение объекта, его расположения, размера либо оборудования холодовой цепи включено в перечень изменений.
Старые и новые планы, схемы объектов, калибровка, оценка температуры и влажности и соответствующие записи.
Опасные лекарственные средства Части I
Требуются специально указанный запираемый контейнер и дополнительная система разрешений.
Выделенное место хранения, сведения о соответствующем персонале и разрешениях.
Полнота определяется не количеством документов, а тем, можно ли взаимно проверить заявителя, продукцию, деятельность, персонал, помещение, систему GDP и фактическое состояние объекта. Формы и перечень приложений в руководстве для новых заявлений должны соответствовать редакции, действующей на дату подачи.
【Официальные требования к подаче заявления】Материалы заявления включают сведения о регистрации заявителя и регистрации предприятия, данные директоров/владельца/партнёров и ключевых сотрудников, декларацию об опыте торговли лекарственными препаратами, полученном ранее, сведения о PIC/заместителе PIC, подтверждения деятельности и продукции для импорта/экспорта/местной дистрибуции, документы о помещении и хранении, а также применимые документы системы качества GDP. Требования к подтверждениям для импорта, экспорта и местной дистрибуции различаются: например, для импорта требуются сведения об иностранных поставщиках и продукции, для экспорта — сведения об иностранных покупателях и их правовом статусе, а для местной дистрибуции необходимо проверить регистрацию продукции и отношения по её авторизации.
【Официальные требования к документам】Документы о помещении и хранении обычно включают планы всего этажа и внутренних помещений, зонирование складских объектов по статусу хранения, сведения об оборудовании и контроле температуры и влажности; в заявлении на ведение деятельности с фармацевтической продукцией также необходимо подтвердить работоспособность системы с помощью руководства по качеству, SOP, форм записей, оценки компетентности PIC/заместителя PIC в области GDP, сведений о квалификации поставщиков и клиентов и других материалов. Для холодовой цепи или опасных лекарственных средств потребуются дополнительные документы о соответствующих объектах, персонале или разрешениях.
【Практическая рекомендация Дрю Танга】Создайте указатель доказательств по схеме «утверждение — доказательство — источник — версия — подписант — место на объекте». Например, условия хранения, указанные на маркировке в перечне продукции, должны подтверждаться возможностями оборудования, картированием/мониторингом, SOP, обучением и организацией транспортировки. На запрос дополнительных материалов отвечайте по каждому пункту с указанием его номера, описывая внесённые в документы изменения и их влияние на связанные материалы.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Группа материалов
Какие факты должны отражать
Чем не следует подменять
Заявитель и персонал
Зарегистрированный заявитель, ключевые сотрудники, полномочия и опыт.
Устные договорённости об управлении.
Продукция и сделки
Категория продукции, источник/назначение, условия хранения, цепочка авторизации.
Только коммерческое предложение.
Помещение и оборудование
Фактический адрес, объекты, запирание, зонирование, контроль температуры и влажности.
Типовые планы, не соответствующие фактическому объекту.
Документы GDP
Система качества, SOP, записи, обучение и контроль подрядных работ.
Шаблоны, которые ни разу не опробовали в реальном рабочем процессе.
Работу над заявлением следует вести по этапам регуляторного процесса, а не считать завершённой после подачи формы. Инспекция и собеседование с PIC проверяют на месте, как письменная система качества работает на практике, и являются важным этапом оценки её состоятельности.
【Официальная процедура】После удовлетворительного рассмотрения документов инспектор-фармацевт проводит предлицензионную инспекцию помещения заявителя. Совет может провести собеседование с PIC и заместителем PIC, чтобы оценить их соответствие требованиям и достаточность знаний. Решение о лицензии принимает Совет по фармации и ядам (Pharmacy and Poisons Board, PPB) по вопросам оптовых лицензий; дополнительные разрешения на антибиотики и опасные лекарственные средства рассматриваются в рамках соответствующих отдельных процедур. Не следует предполагать, что они автоматически одобряются вместе с WDL.
【Точная формулировка официального целевого срока обслуживания】Согласно обязательству по показателям эффективности в соответствующих руководствах Департамента здравоохранения, заявление рассматривается и по нему принимается решение в течение двух месяцев при условии, что заявитель представил все требуемые документы и продемонстрировал достаточность и удовлетворительное состояние складских объектов. В тексте не говорится о двух рабочих месяцах или о двух месяцах, исчисляемых в рабочих днях, и не указано, что отсчёт двух месяцев во всех случаях начинается с подтверждения получения заявления, завершения инспекции или последнего запроса дополнительных материалов. Поэтому этот срок нельзя представлять как безусловную гарантию выдачи лицензии, фиксированный общий срок проекта или срок оказания консультационных услуг.
【Практическая рекомендация Дрю Танга】До инспекции проведите репетицию по документам, объекту и персоналу: проверьте дверные замки, статус изоляции, показания температуры и влажности, калибровку, порядок действий при отклонениях/отключении электроэнергии, путь продукции от приёмки до поставки и отслеживание отзыва; PIC/RP должны отвечать на вопросы с опорой на реальные SOP и записи. Если организация работы на объекте ещё не завершена, сначала завершите её и предоставьте достоверные подтверждения; не создавайте записи задним числом ради соблюдения сроков.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Этап
Что проверяет регулирующий орган
Подготовительные действия
Подача и проверка полноты
Все необходимые документы и достаточные материалы, подтверждающие выполнение требований.
Проверьте каждый пункт перечня и сохраните поданную редакцию документов.
Дополнительные материалы
Регулирующий орган может запросить дополнительные сведения.
Дайте ответ по каждому вопросу; при необходимости одновременно обновите связанные планы и SOP.
Предлицензионная инспекция
Соответствие помещений, хранения, документов и фактического контроля.
Обеспечьте возможность немедленно предоставить записи на объекте.
Собеседование с PIC/заместителем PIC
Соответствие кандидатур и знания в области торговли и GDP.
Проведите репетицию на примерах продукции, отклонений, отзыва и цепочки поставок.
Система качества GDP, хранение и повседневный контроль
GDP — это система качества для постоянного соблюдения требований WDL, а не отдельный документ. Обязанности руководства, PIC/RP, складского персонала, сотрудников закупок и транспортировки, а также подрядчиков должны быть связаны в замкнутый цикл посредством выполнимых процедур и прослеживаемых записей.
【Требования GDP Code】Руководство отвечает за систему качества и должно активно участвовать в её работе; PIC/RP отвечает за внедрение и поддержание системы. Система качества должна охватывать управление рисками для качества, контроль изменений, отклонения и CAPA, контроль документов, обучение персонала, квалификацию поставщиков/клиентов, приёмку, хранение, изоляцию, поставку, жалобы, возвраты, подозреваемую фальсифицированную продукцию, отзыв продукции, подрядные работы и транспортировку. Документы должны составляться во время выполнения операций, проходить утверждение и контроль версий, а также периодический пересмотр.
【Повседневный и периодический контроль】Продукцию следует хранить в соответствии с условиями, указанными на внешней упаковке. В соответствующих зонах необходимо ежедневно контролировать температуру и влажность и вести записи калибровки; при превышении температурных пределов, неисправности оборудования, возврате продукции или необычных запасах следует изолировать продукцию, провести расследование, поручить соответствующему лицу принять решение о дальнейших действиях и сохранить подтверждения CAPA. Периодичность анализа со стороны руководства должна быть обоснована рисками; даже в областях с минимальным риском интервал не должен превышать двенадцати месяцев.
【Ежегодная самоинспекция】Руководство GDP требует ежегодного плана самоинспекции, охватывающего все области GDP; проверки можно проводить по зонам помесячно или поэтапно, однако внешний аудит или инспекция регулирующего органа не заменяют самоинспекцию компании. По каждой самоинспекции необходимо составлять записи и отчёт для рассмотрения руководством и соответствующими сотрудниками; при выявлении несоответствий следует установить причины, задокументировать результаты и принять последующие меры CAPA.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Тема контроля
Минимальные проверяемые подтверждения
Периодичность
Анализ со стороны руководства
Исходные данные, решения, последующие действия и обоснование рисками.
Определяется рисками; интервал для областей с минимальным риском — не более 12 месяцев.
Температура, влажность и оборудование
Ежедневные записи, калибровка, сигнализация/ремонт и обработка отклонений.
Ежедневный мониторинг; калибровка и испытания — с установленной периодичностью.
Обучение
Записи о первоначальном и постоянном обучении и оценке компетентности.
В соответствии с требованиями должности и с периодической оценкой.
Самоинспекция
Годовой план, контрольный перечень/отчёт, CAPA.
Ежегодный охват всех областей GDP; при частом выявлении проблем периодичность следует увеличить.
Срок хранения зависит от характера записи и вида продукции; один срок нельзя применять ко всем случаям. Записи о деятельности должны одновременно соответствовать Кодексу практики для держателей WDL, GDP и наиболее строгим или конкретным применимым требованиям законодательства.
【Требования Кодекса практики для держателей WDL】Каждая сделка с ядами Части I или фармацевтической продукцией должна отдельно регистрироваться в установленной форме или одобренной системе учёта. Необходимо указывать наименование продукции, номер серии, размер упаковки и количество, дату и характер сделки, поставщика или получателя, номер счёта-фактуры, общее количество полученного/поставленного товара и остаток после сделки и другие сведения; запись следует внести в течение 72 часов после совершения сделки. Продажи и поставки должны подтверждаться документами с подписью покупателя; подтверждение получения также следует собрать в течение 72 часов после сделки. По импортным и экспортным сделкам необходимо сохранять транспортные и другие подтверждающие документы, а в счёте-фактуре должен быть указан номер серии поставленной продукции.
【Точное разграничение сроков хранения】Согласно Кодексу практики для держателей WDL, указанные выше книги, записи и документы, подлежащие хранению, обычно сохраняются в течение двух лет со дня последней записи или сделки; другие упомянутые в Кодексе записи и документы хранятся не менее двух лет со дня завершения. Определённые документы по продуктам передовой терапии (ATP) хранятся до истечения 30 лет после даты окончания срока годности продукции; если держатель лицензии прекращает деятельность раньше, эти документы необходимо передать Управлению в течение 14 дней после прекращения деятельности. GDP Guide устанавливает для общих документов базовый срок не менее пяти лет, предусмотренный законодательством, и не менее пяти лет для электронных резервных копий; применяйте более длительный или более конкретный срок, действующий в соответствующем случае.
【Отдельные правила для активных веществ】Во второй части руководства GDP установлен отдельный срок хранения документов по активным веществам: записи, связанные с серией, хранятся не менее одного года после даты истечения срока годности серии; если указана дата повторного испытания, записи хранятся не менее трёх лет после полной дистрибуции всей серии. Это не означает, что для всех записей о сделках с готовыми лекарственными средствами установлен единый срок в один или три года.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Категория записей
Проверяемые требования к сроку хранения
Примечание о применении
Записи о сделках с ядами Части I / фармацевтической продукцией
Как правило, 2 года с даты последней записи или сделки.
Дополнительно необходимо соблюдать более длительные сроки, предусмотренные GDP или требованиями к конкретным продуктам.
Иные документы и записи, предусмотренные кодексом
Не менее 2 лет с даты завершения.
Не уничтожать документы до истечения срока хранения, установленного специальными положениями.
Общая документация GDP и электронные резервные копии
В течение срока, установленного законодательством, и не менее 5 лет.
Базовый срок для документов системы качества.
Документы, указанные в ATP
30 лет после истечения срока годности продукта.
Обязанность передать документы до прекращения деятельности применяется отдельно.
Записи об активных веществах
Не менее 1 года после истечения срока годности либо, при наличии даты повторного испытания, не менее 3 лет после полной дистрибуции серии.
WDL, регистрация фармацевтической продукции и разрешения на импорт и экспорт решают разные задачи. При проектировании цепочки поставок необходимо отдельно определить, кто вправе вести торговлю, какой продукт разрешён к продаже в Гонконге и какой конкретный груз может быть оформлен на таможне.
【Пределы официального регулирования】WDL — это лицензия на оптовую торговлю, и она не означает, что конкретная фармацевтическая продукция зарегистрирована. В FAQ Управления по лекарственным средствам разъясняется, что фармацевтическая продукция, как правило, должна быть зарегистрирована до продажи, предложения к продаже, дистрибуции в Гонконге или хранения для этих целей, если не применяется установленное законом исключение. Кроме того, перечень документов для заявления на местную дистрибуцию различается в зависимости от того, является ли заявитель держателем свидетельства о регистрации.
【Процедура импорта и экспорта】Для каждого импорта или экспорта фармацевтической продукции необходимо отдельно подавать заявление на получение разрешения; официальные формы: Form 3 для импорта и Form 6 для экспорта. Поэтому даже если один и тот же держатель WDL постоянно торгует одними и теми же продуктами, однократное разрешение не даёт долгосрочного общего права на таможенное оформление. Документы по каждому грузу, серии, источнику / месту назначения и подтверждающие записи должны быть связаны с записями WDL.
【Практическая рекомендация Drew Tang】В коммерческих договорах, заказах на закупку и инструкциях по отгрузке предусмотрите отдельные поля для лица, имеющего лицензию, держателя свидетельства о регистрации / цепочки полномочий, заявителя на получение разрешения на импорт / экспорт, получателя груза, стороны, отвечающей за складское хранение, и перевозчика. Если какая-либо роль не определена, сначала приостановите включение продукта в товарные запасы, доступные для продажи.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Этап
Решаемый вопрос
Что не заменяет WDL
WDL
Вправе ли держатель лицензии вести соответствующую оптовую деятельность.
Свидетельство о регистрации продукта.
Регистрация лекарственного средства
Можно ли продавать продукт в Гонконге и т. п., если не применяется исключение.
Лицензия субъекта, ведущего торговлю, или разрешение на таможенное оформление конкретного груза.
Form 3/Form 6
Разрешение на импорт / экспорт конкретного груза.
Долгосрочное право на открытый импорт и экспорт.
Документы по серии и перевозке
Прослеживаемость, качество и подтверждение сделки.
Только каталог продукции или коммерческий счёт-фактура.
Государственные сборы, расходы на проверку третьими сторонами и складское хранение, а также плата за профессиональные консультационные услуги — это три разные категории затрат; в коммерческих предложениях, бюджетах и рекламных материалах их следует чётко разделять.
【Государственные сборы】В руководстве по подаче новых заявлений за сентябрь 2026 года указаны следующие установленные сборы: за WDL — HK$625; за лицензию оптового поставщика опасных лекарственных средств — HK$860; за разрешение на антибиотики — HK$450. Сбор за заявление об изменении данных составляет HK$155 за лицензию. Срок уплаты, необходимые платёжные документы, формы и суммы при фактической подаче заявления определяются действующими на тот момент уведомлениями компетентного органа.
【Точное описание сроков】Официальные два месяца — это целевой срок рассмотрения и одобрения при условии, что документы представлены в полном объёме, а складские помещения соответствуют требованиям и признаны достаточными. Это не безусловная гарантия выдачи лицензии и не срок в два рабочих месяца, исчисляемый с какой-либо определённой даты. Не следует игнорировать проверки, запросы дополнительных документов, изменения объёма деятельности и вопросы дополнительных лицензий.
【Практическая рекомендация Drew Tang】В бюджете рекомендуется отдельно учитывать как минимум: базовый государственный сбор за WDL, государственные сборы за дополнительные разрешения, помещение / оборудование, картирование / калибровку / валидацию, систему качества и обучение, складскую логистику, переданную на аутсорсинг, профессиональные услуги и текущее обслуживание. В договоре на консультационные услуги следует чётко указать их объём, исходные допущения и исключённые позиции, не смешивая плату за услуги с установленными законом сборами.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Проект
Проверенные суммы / условия
Не включено
Заявление на WDL
HK$625 (руководство за сентябрь 2026 года).
Холодовая цепь, складское хранение, GDP, консультационные услуги и расходы третьих сторон.
Лицензия оптового поставщика опасных лекарственных средств
HK$860 (если применимо).
Дополнительный бюджет для продуктов, к которым это не относится.
Лицензия на антибиотики
HK$450 (если применимо).
Государственные сборы за WDL.
Изменение данных
HK$155 за лицензию.
Плата за обновление объектов, валидацию или услуги по проекту.
Официальный целевой срок обслуживания
Рассмотрение и одобрение в течение двух месяцев при соблюдении условий.
Гарантия одобрения, двух рабочих месяцев или сроков работы консультанта.
Наличие лицензии — не разовый статус. Продление, изменение данных и текущие процедуры GDP следует вести в рамках единого реестра контроля, не откладывая существенные изменения до продления лицензии.
【Ежегодное продление】Лицензия оптового поставщика выдаётся на год; её необходимо продлевать и оплачивать сборы в соответствии с датой истечения срока действия, указанной в лицензии, и уведомлениями компетентного органа о продлении / оплате. Продление не отменяет постоянных обязательств соблюдать действующие условия лицензии, GDP и требования к точности данных. До и после продления следует обеспечивать соответствие ответственного лица, помещения, складского хранения, ассортимента продукции и записей утверждённому статусу.
【Различия в процедурах внесения изменений】Собственник, партнёр или директор: письменно уведомить Совет в течение одного месяца после изменения. PIC, DPIC и PIC по опасным лекарственным средствам: до изменения получить одобрение Совета и / или группы по регулированию оптовой торговли; этот орган определяет, подходит ли выдвинутое лицо. Адрес предприятия, дополнительный склад, складские помещения, холодильное оборудование и планировка: подать заявление об изменении данных вместе с соответствующими документами на оборудование / чертежами / данными мониторинга и сохранять первоначально утверждённые условия до получения одобрения.
【Текущее обслуживание】Держатель WDL должен обеспечивать наличие подтверждающих документов по обучению, ежедневному мониторингу, калибровке оборудования, квалификации поставщиков / клиентов, записям о сделках, жалобам, возвратам, отзыву продукции, отклонениям, CAPA, самоинспекциям и анализу со стороны руководства. Нарушение условий лицензии, применимых правил, кодекса или руководства GDP может повлечь регуляторные последствия, включая предупреждение, изменение условий, приостановление действия или отзыв лицензии.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Событие
Срок / процедура
Ключевое различие
Продление срока действия лицензии
Согласно сроку действия годовой лицензии и уведомлению компетентного органа.
Не заменяет уведомление об изменениях, внесённых в течение срока действия.
Директор / владелец / партнёр
Письменное уведомление в течение одного месяца после изменения.
Срок уведомления установлен чётко.
PIC / DPIC / PIC по опасным лекарственным средствам
Подать заявление до изменения и получить одобрение.
Проверка соответствия кандидата требованиям является предварительным условием.
Адрес / склад / складские помещения
Письменное заявление об изменении данных и получение одобрения.
Необходимо предоставить подтверждающие документы по объекту и помещениям.
Акционеры
В действующем перечне не предусмотрен отдельный месячный срок.
Следует оценить, влечёт ли это также иные регулируемые изменения.
К предлицензионной инспекции, последующим надзорным проверкам и собеседованию с PIC не следует готовиться на ходу. Важно, чтобы персонал мог подтвердить качество продукции, прослеживаемость и контролируемую дистрибуцию на основании фактических документов и состояния объекта.
【Официальные требования надзора】При рассмотрении заявления может проводиться предлицензионная инспекция; Совет также вправе провести собеседование с PIC / заместителем PIC. GDP требует, чтобы документы были легко доступны для поиска, записи оформлялись одновременно с выполнением операций, а запрошенные органом надзора документы предоставлялись по требованию. Проверка касается не только чистоты помещений: также сопоставляются условия хранения, контроль доступа, температура и влажность, калибровка, изолированные товары, прослеживаемость продукции, обучение и порядок действий при отклонениях.
【Рекомендуемый комплект документов для проверки】На объекте должна быть обеспечена возможность быстрого доступа к утверждённой лицензии и её условиям, планам помещений / складов, матрице продукции и условий хранения, перечню обязанностей PIC / RP и их заместителей, указателю SOP, записям об обучении, записям температуры и влажности и калибровки, документам о квалификации поставщиков / клиентов, образцам документов для прослеживания сделок, документам по жалобам / возвратам / отзыву продукции и CAPA, соглашениям о качестве с подрядчиками и отчётам о самоинспекции.
【Подготовка к ситуационным вопросам】PIC / RP должен уметь объяснить порядок изоляции, расследования, принятия решения и документирования при выходе температуры за пределы нормы; показать, как проследить серию до поставщика и клиента; объяснить, как немедленно приостановить поставки и уведомить соответствующие стороны при обнаружении подозрительной контрафактной продукции или получении уведомления об отзыве. Ответы должны основываться на реальных процедурах; нельзя представлять SOP, которая фактически не применялась, как уже внедрённый контроль.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Тема проверки
Документы, которые могут быть выборочно проверены
Ответственное лицо
Помещения и хранение
Замки, зонирование, картирование, ежедневные записи, калибровка и сигнализация.
Складской персонал и PIC / RP.
Персонал
Обязанности, обучение, замещение и порядок поддержания связи.
Руководство и PIC / RP.
Прослеживаемость сделок
Номер серии, получение / поставка, подтверждение получения, перевозка и квалификация клиента.
Персонал цепочки поставок / складского хранения и PIC / RP.
События, связанные с качеством
Отклонения, CAPA, жалобы, возвраты, отзыв продукции и самоинспекции.
WDL нельзя свободно покупать и продавать как самостоятельный актив в отрыве от держателя лицензии, утверждённых сотрудников, адреса, складского хранения и условий лицензии. Независимо от структуры сделки сначала проведите комплексную проверку лицензии и GDP, а затем организуйте регуляторные изменения и передачу системы качества.
【Важное уточнение】Не следует утверждать, что приобретение 100% долей или акций автоматически обеспечивает получение лицензии, что лицензия может свободно продаваться или что сделки возможны только при приобретении 100% долей или акций. Сделка с долями или акциями компании — это коммерческая структура; действие WDL и возможность продолжать деятельность зависят от того, продолжает ли держатель лицензии соблюдать её условия, остаются ли сотрудники и помещение в утверждённом статусе и обрабатываются ли соответствующие изменения в надлежащем порядке.
【Основные направления комплексной проверки】Проверьте держателя лицензии, номер лицензии / срок действия / условия, место ведения деятельности и дополнительные склады, PIC / DPIC, дополнительные разрешения на опасные лекарственные средства / антибиотики, регистрацию продукции или цепочку разрешений, квалификацию поставщиков и клиентов, записи о температуре и влажности / калибровку / валидацию, статус партийных запасов, жалобы / отзыв продукции / отклонения / CAPA, сторонние складские и дистрибьюторские услуги, а также продление срока действия лицензии / переписку с регулирующими органами. Запасы, помещённые в карантин, возвращённые, просроченные, отозванные или имевшие отклонения температурного режима, следует оценивать отдельно от запасов, доступных для продажи.
【Организация завершения сделки】До сделки определите, меняются ли директора, единственный владелец, партнёры, PIC, адрес, склад, оборудование для хранения, договоры и ассортимент продукции; изменения PIC, персонала, работающего с опасными лекарственными средствами, помещения или условий хранения, требующие предварительного одобрения, следует оформить как предварительные условия сделки либо предусмотреть документально подтверждённые переходные меры. После завершения сделки передайте по письменному перечню условия лицензии, обязанности по хранению записей, учётные записи систем оповещения, средства контроля доступа, незакрытые CAPA / жалобы / случаи отзыва продукции, договоры со сторонними исполнителями, контактные данные и даты продления срока действия лицензии; затем проведите проверку GDP руководством.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Этап
Что необходимо проверить
Каких ошибок следует избегать
До подписания договора
Заявителя, условия лицензии, персонал, адрес, склад, продукцию и риски для качества.
Ограничиваться проверкой наличия лицензии или её сканированной копии.
Условия завершения сделки
Изменения персонала / помещения / оборудования, требующие предварительного одобрения, и подготовка документов.
Сначала внести изменения, а заявление подать позже.
Передача запасов
Партии, статус, регистрация / разрешение, температурный режим, отзыв продукции и прослеживаемость.
Считать стоимость запасов равной возможности их продажи.
После закрытия сделки
Записи, сторонние услуги, доступ к системам, CAPA, продление срока действия лицензии и основные данные.
Утрата записей о качестве или прослеживаемости вследствие изменения состава участников или акционеров.
Объедините лицензии, продукцию, персонал, помещения, события в области качества и коммерческие изменения в единую систему управления. Это позволит быстро выявлять регуляторные последствия при расширении ассортимента, смене склада или совершении сделки.
【Требования кодекса GDP】Руководство несёт ответственность за систему качества и должно проводить анализ со стороны руководства по вопросам событий в области качества, самоинспекций, внешних оценок, проверки документов, работы сторонних исполнителей и CAPA. Управление изменениями должно предусматривать выявление, документирование и оценку изменений, способных повлиять на GDP, их внедрение и последующую проверку; смена перевозчика, переезд склада или замена оборудования холодовой цепи — типичные примеры, приведённые в официальных отраслевых рекомендациях.
【Рекомендуемый реестр соответствия требованиям】Фиксируйте сведения по десяти направлениям: лицензии / условия, продукция / регистрация / разрешения на торговлю, персонал, помещения / склады / оборудование, система качества, поставщики / клиенты, сторонние исполнители, хранение записей, события и CAPA, продление срока действия лицензии / изменения. Указывайте ответственных, сроки, ссылки на подтверждающие материалы и статус. Реестр не заменяет подачу заявлений в государственные органы, а помогает не допустить того, чтобы заявления, фактическое состояние, системы и сотрудники опирались на разные версии данных.
【Предупреждение о рисках】Периодичность анализа со стороны руководства, поэтапное проведение самоинспекций и частоту аудитов сторонних исполнителей можно устанавливать с учётом рисков, но основания должны быть документированы; распределение по уровням риска не оправдывает отказ от базовых требований. При любом незапланированном изменении сначала оцените его регуляторные последствия, а затем определите, требуется ли обновить документы, провести оценку рисков и валидацию, организовать обучение и актуализировать документацию.
Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты
Направление управления
Рекомендуемые поля реестра
Связь с регулированием
Лицензия и условия
Номер, дата истечения срока действия, условия, ответственный за продление.
Ежегодное продление срока действия и постоянное соблюдение условий.
Управление изменениями
Описание изменения, оценка влияния, одобрение, валидация, обновление документации.
GDP и процедуры изменения данных.
Риски для качества
Риски, меры контроля, мониторинг, проверка, CAPA.
Анализ со стороны руководства и самоинспекция.
Сторонние исполнители
Договоры, аудит, результаты работы, изменения и корректирующие меры.
Держатель лицензии сохраняет конечную ответственность за GDP.
Спланируйте проект по фармацевтической лицензии в Гонконге с Дрю Тангом
Бизнес-менеджер Тан Шанъюн (Дрю Танг) в индивидуальном формате уточнит продукцию, модель деятельности, вид лицензии и подготовительные вопросы. Конкретный объём услуг подтверждается письменным предложением; фармацевтические обязанности несут лица с предусмотренной законом квалификацией, а решение по заявлению принимает компетентный орган.