Услуги по оформлению заявок и сопровождению приобретения лицензий на лекарственные средства в Гонконге · RGYS | Глобальный поставщик услуг в сфере лицензирования и соблюдения нормативных требований
Фармацевтическое регулирование в Гонконге · подача заявлений / приобретение / постоянное сопровождение Независимая сторонняя организация, оказывающая услуги
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В ГОНКОНГЕ

Розничная и оптовая торговля лекарствами в Гонконге

Обзор выбора, подачи заявления, поддержания в силе и передачи дел по сделке для аптеки ASP, фармацевтического магазина LSP, лицензии оптового поставщика западных лекарственных средств (WDL) и лицензии на оптовую торговлю готовыми препаратами китайской медицины (1C)

Практическое руководство по профессиональному регулированию

Определите деятельность перед выбором лицензии

В этом руководстве собраны общие ключевые этапы четырёх проверенных тематических направлений. Оно поможет операторам сначала выбрать подходящую модель деятельности, а затем подготовить заявителя, персонал, помещения, документы, инспекцию и меры постоянного контроля. Руководство не заменяет подробные страницы по каждому из четырёх направлений и не содержит исчерпывающего перечня условий: конкретные SKU, рецепты, дополнительные разрешения, планировка помещений, условия лицензии и решения регулирующих органов необходимо проверять с учётом законодательства, официальных форм и мнения компетентного органа, действующих на момент подачи. Розничная и оптовая торговля западными лекарственными средствами в основном регулируются в рамках Постановления о фармацевтике и ядах (глава 138); оптовая торговля готовыми препаратами китайской медицины регулируется в рамках Постановления о китайской медицине (глава 549). Эти режимы не взаимозаменяемы.

Tang Shangyong (Drew Tang)

Тан Шанъюн (Дрю Танг) Бизнес-менеджер · RGYS

Материал подготовлен компанией Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited; профессиональные пояснения предоставляет менеджер по развитию бизнеса Drew Tang (Tang Shangyong).

Сверка с официальными источниками2026-10-31
Розничная и оптовая торговля · четыре вида деятельности

Выберите лицензию, соответствующую фактической деятельности

Общее руководство содержит сравнение; на подробных страницах изложены конкретные требования и подготовительные действия.

Сценарий обслуживания аптеки / фармацевтического магазина уполномоченного продавца ядов (ASP)Регистрация указанного помещения для розничной торговли западными лекарственными средствами в соответствии с главой 138

Аптека / аптечный магазин уполномоченного продавца ядов (Authorised Seller of Poisons, ASP)

Розничная продажа ядов в зарегистрированном помещении; продажа ядов Части I контролируется зарегистрированным фармацевтом, который должен присутствовать и осуществлять надзор. Для веществ Третьего приложения, антибиотиков и опасных лекарственных средств действуют отдельные ограничения.

Основные требования к персоналу
PIC должен быть подходящим лицом; зарегистрированный фармацевт должен осуществлять фактический контроль за регулируемыми лекарственными средствами, рецептами и отпуском лекарств, а также присутствовать не менее двух третей рабочего времени в каждый день работы.
Продление срока действия и постоянные обязанности
Продление осуществляется с учётом даты истечения срока действия свидетельства и уведомления о продлении; каждый январь необходимо представлять адрес зарегистрированного помещения и список фармацевтов, осуществляющих личный контроль. До внесения изменений в адрес или планировку помещения, права собственности, состав партнёров, директоров или PIC необходимо проверить порядок получения одобрения.
Подробные требования к подаче заявления и ведению деятельности ↗
Сценарии услуг для аптечных магазинов — включённых в перечень продавцов ядов (LSP)Реестровая система розничной торговли ядами Части II в соответствии с главой 138

Аптечный магазин — включённый в перечень продавец ядов (LSP)

Розничная продажа ядов Части II и других фармацевтических препаратов, соответствующих нормативным требованиям, допускается только в помещении, указанном в лицензии; обозначение «OTC / безрецептурный» не является единственным критерием допуска товара к продаже. Запрещается владеть ядами Части I, антибиотиками или опасными лекарственными средствами либо продавать их, отпускать фармацевтическую продукцию по рецепту, а также осуществлять деятельность аптеки или оптового поставщика.

Основные требования к персоналу
Необходимо указывать лицо, управляющее деятельностью, владельца / партнёров / директоров и сотрудников, работающих с западными лекарственными средствами. Согласно имеющимся данным, от управляющего лица не требуется во всех случаях быть зарегистрированным фармацевтом или иметь единый установленный уровень образования в области фармации.
Продление срока действия и постоянные обязанности
Необходимо уплачивать ежегодный сбор за сохранение записи в реестре; новая лицензия истекает 31 декабря года её одобрения. Для изменения индивидуального владельца, состава партнёров или директоров необходимо заранее получить одобрение Совета.
Подробные требования к подаче заявления и ведению деятельности ↗
Ситуации, в которых требуется лицензия оптового поставщика лекарственных препаратов (WDL)Оптовая торговля западными лекарственными средствами и система качества GDP в соответствии с главой 138

Лицензия оптового поставщика лекарственных препаратов (Wholesale Dealer Licence, WDL)

Оптовая торговля ядами и / или фармацевтической продукцией. Регистрацию лекарственных средств, дополнительные разрешения на антибиотики / опасные лекарственные средства и разрешение на каждый импорт или экспорт необходимо проверять отдельно.

Основные требования к персоналу
Требуется одобренный PIC; при ведении деятельности с фармацевтической продукцией PIC также выполняет обязанности GDP RP. Требование о зарегистрированном фармацевте применяется только в особых случаях, например при работе с указанными психотропными веществами или некоторыми опасными лекарственными средствами.
Продление срока действия и постоянные обязанности
Лицензия выдаётся на год. Об изменении директоров / владельца / партнёров необходимо письменно уведомить в течение одного месяца. Для PIC / DPIC и PIC по опасным лекарственным средствам требуется предварительное одобрение. Изменения адреса, склада, холодовой цепи и оборудования проходят процедуру уведомления об изменении сведений и получения одобрения.
Подробные требования к подаче заявления и ведению деятельности ↗
Сценарий обслуживания по лицензии на оптовую торговлю готовыми препаратами китайской медицины (1C)Система оптовой торговли готовыми препаратами китайской медицины в соответствии с главой 549

Лицензия на оптовую торговлю готовыми препаратами китайской медицины (1C)

Оптовая торговля готовыми препаратами китайской медицины после их приобретения или импорта лицом, которое продаёт, поставляет или организует поставку производителю либо третьему лицу для последующей перепродажи или поставки. Лицензия автоматически не охватывает китайское лекарственное растительное сырьё, розничную выдачу или производство.

Основные требования к персоналу
Необходимо указывать владельца / партнёров / директоров и основных сотрудников; основные сотрудники должны быть способны выполнять практические обязанности, связанные с закупкой, приёмкой, хранением и отпуском. Обычная лицензия 1C не предусматривает общего требования о назначении AP, номинального лица или зарегистрированного фармацевта.
Продление срока действия и постоянные обязанности
Новая лицензия выдаётся на два года; заявление о продлении следует подать не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действия. Заявление об изменении адреса следует подать заблаговременно, но не позднее третьего дня со дня изменения; вести деятельность по новому адресу до одобрения нельзя.
Подробные требования к подаче заявления и ведению деятельности ↗
Распространённые обобщения нельзя считать требованиями к подаче заявления

Утверждение «все яды Части I отпускаются только по рецепту» неточно

Яды Части I разрешается продавать только в аптеке ASP зарегистрированному фармацевту лично либо под его надзором в его присутствии. Рецепт зарегистрированного врача, стоматолога или ветеринарного хирурга требуется только для веществ Части I, включённых в Третье приложение. Для антибиотиков и опасных лекарственных средств действуют отдельные требования к рецептам и специальные правила контроля. Яды Части I, не относящиеся к Третьему приложению, также нельзя считать обычными товарами, которые покупатель может свободно выбирать самостоятельно.

«OTC / безрецептурный» не означает, что препарат может продаваться в любом магазине или любым LSP

Фармацевтическая продукция, не содержащая ядов, и фармацевтическая продукция, содержащая яды Части II, могут называться OTC. Однако первую можно продавать в обычных розничных точках, а вторую — только через ASP или LSP; яды Части I разрешается продавать только через ASP при соблюдении требований о присутствии и надзоре фармацевта. Для каждого SKU необходимо отдельно проверять фактический состав, регистрацию в Гонконге, маркировку и классификацию по списку ядов.

Утверждение «для получения аптечной лицензии сначала обязательно нужно учредить компанию с ограниченной ответственностью» чрезмерно обобщает требования

Во всех четырёх проверенных процедурах принимаются соответствующие документы компаний с ограниченной ответственностью, индивидуальных предпринимателей и партнёрств; сначала следует определить вид деятельности, продукцию и модель сделок. Если заявитель выбирает компанию, сведения о компании и её регистрации в качестве предприятия необходимо оформить до подачи заявления от имени этой компании. Однако регистрация компании сама по себе не означает одобрения лицензии и не должна преподноситься как обязательный первый шаг для каждого заявителя.

«Минимум два месяца» — не единый и не гарантированный срок выдачи лицензии

Предусмотренный действующими формой заявления и руководством ASP двухмесячный срок обслуживания обусловлен отсутствием неблагоприятных сведений уголовного и дисциплинарного характера у заявителя и ключевых сотрудников, их хорошим финансовым положением, удовлетворительными результатами первого собеседования-оценки (если применимо) и первой инспекции. Двухмесячные сроки LSP и WDL также имеют свои предварительные условия, касающиеся документов, помещений, первой инспекции или складских объектов; ни один из них не означает безусловную выдачу лицензии, которую может обещать консультант. 30 дней для 1C — это срок подтверждения получения, а не срок выдачи лицензии; период от 3 до более чем 4 месяцев может использоваться лишь как предварительная оценка сроков взаимодействия в рамках услуг сайта.

LSP — не аптека; нельзя размещать знак ℞ или создавать впечатление о фармацевтическом надзоре

LSP разрешается продавать в указанном в лицензии помещении только одобренные яды Части II. Нельзя создавать впечатление, что продавец является ASP, отпускает лекарства по рецептам или вправе продавать яды Части I, антибиотики либо опасные лекарственные средства, ссылаясь на образование сотрудников, рекламные материалы или вывеску. Только ASP вправе использовать защищённые наименования, такие как «аптека / pharmacy», и предусмотренный законом знак ℞.

PIC / GDP RP в обычной WDL — это не AP производителя, и такая должность сама по себе не предполагает обязательного наличия зарегистрированного фармацевта

Для обычной WDL требуется одобренный PIC; при ведении деятельности с фармацевтической продукцией PIC одновременно исполняет обязанности GDP RP. AP производителя относится к структуре производства и GMP. Требование о зарегистрированном фармацевте применяется в особых случаях, например при работе с указанными психотропными веществами или некоторых сделках с опасными лекарственными средствами; его нельзя распространять на всю обычную оптовую торговлю западными лекарственными средствами. Производство упоминается здесь только для обозначения границ темы; подробности см. на имеющейся на сайте странице о производителях.

Обычная 1C не охватывает китайское лекарственное растительное сырьё, производство или все виды деятельности с китайскими лекарственными средствами

1C — это лицензия на оптовую торговлю готовыми препаратами китайской медицины; розничная и оптовая торговля китайским лекарственным растительным сырьём, оптовая торговля готовыми препаратами китайской медицины и их производство являются отдельными видами деятельности, для которых предусмотрены разные категории лицензий. Для производителя 1D действует узкое исключение, допускающее оптовую торговлю самостоятельно произведёнными и зарегистрированными готовыми препаратами китайской медицины; для оптовой торговли продукцией третьих лиц всё равно необходимо отдельно оценить необходимость 1C. К обычной 1C не следует применять режим AP, PIC или зарегистрированного фармацевта, предусмотренный главой 138.

Сделка с акциями не означает автоматической передачи или переоформления лицензии

Сделка с акциями компании является коммерческой структурной договорённостью; возможность продолжать деятельность по лицензии зависит от того, сохраняются ли без изменений субъект, директора / владелец / партнёры, PIC или фармацевт, помещение, склад, товарные запасы, система качества и фактическая деятельность либо оформляются ли соответствующие изменения в надлежащем порядке. Имеющиеся проверенные материалы не устанавливают единого правила об одобрении или уведомлении для всех случаев изменения состава акционеров без иных изменений. Поэтому нельзя утверждать ни что такие изменения не требуют никаких действий, ни что для любых изменений состава акционеров обязательно нужно предварительное одобрение.

Регистрация продукции, лицензия на ведение деятельности и разрешения на каждую поставку при импорте или экспорте являются независимыми требованиями

WDL, ASP, LSP или 1C подтверждают соответствующую квалификацию для ведения деятельности или использования помещения и не заменяют регистрацию продукции, требования к маркировке / инструкции, право на оптовую торговлю или разрешение на каждую поставку при импорте или экспорте. Импорт и экспорт западных лекарственных средств требуют отдельного оформления Form 3 / Form 6 для каждой поставки; для импорта и экспорта готовых препаратов китайской медицины также необходимо заранее подать заявление на соответствующие лицензии с учётом их фактического назначения.

Сначала разберитесь в ключевых различиях

Сравнение четырёх основных категорий лицензий

Прокрутите по горизонтали, чтобы увидеть сравнение полностью

Основной параметрАптека ASPМагазин лекарственных средств LSPWDL для западных лекарственных средств1C для готовых препаратов китайской медицины
Основной предмет регулированияРегистрация помещения для розничной торговли западными лекарственными средствами по главе 138Реестр розничных продавцов ядов Части II по главе 138Оптовая торговля западными лекарственными средствами и GDP по главе 138Оптовая торговля готовыми препаратами китайской медицины по главе 549
Основные виды деятельности, на которые распространяется лицензияКонтролируемая розничная торговля западными лекарственными средствами и их отпускРозничная торговля ядами Части IIОптовая торговля фармацевтической продукцией / ядамиОптовая торговля в цепочке поставок готовых препаратов китайской медицины
Ключевой персоналPIC и зарегистрированный фармацевт, присутствующий на месте и фактически осуществляющий контрольФактический руководитель деятельности и указанные сотрудникиОдобренный PIC; при работе с фармацевтической продукцией — GDP RPДиректора / основные сотрудники и персонал, фактически отвечающий за складские операции
Основные требования к помещениюЗарегистрированный магазин, зона отпуска лекарств, запираемый шкаф, холодовая цепьУказанное помещение для розничной торговли, подходящая выкладка и хранениеОдобренное помещение / склад, контроль температуры и влажности и меры GDPСанитарные условия, достаточные складские площади, защита от вредителей и влаги, прослеживаемость
Первоначальная процедураДокументы — собеседование с PIC и фармацевтом — инспекция — решение СоветаДокументы и сборы — инспекция — рассмотрение комитетомПроверка документов — инспекция перед выдачей лицензии / возможное собеседование — решение комитетаФорма 1C и контрольный список — подтверждение получения — инспекция — рассмотрение Комитетом по китайским лекарственным средствам
Документы, подтверждающие постоянное соблюдение требованийГрафики дежурств, рецепты / журналы, запираемый шкаф, холодовая цепь, записи за два годаОригинальная упаковка, номера серий и сроки годности, документы о закупке и изоляция отзываемой продукцииGDP, прослеживаемость серий, температура и влажность, CAPA, самоинспекции и сроки хранения документов с учётом категорийДокументы по сделкам за два года, номера серий, жалобы и отзыв продукции, складское хранение и досье на продукцию
Продление срока действия / измененияПродление срока действия и ежегодная подача сведений в январе; для многих изменений требуется предварительное одобрениеЕжегодный сбор за сохранение лицензии; предварительное одобрение смены собственника / партнёра / директораЕжегодное продление; правила изменения персонала, адреса и складского хранения различаютсяЛицензия сроком на два года; заявление о продлении подаётся не менее чем за шесть месяцев до истечения срока, изменение адреса требует предварительного одобрения
Не заменяетРегистрация лекарственных средств, оптовая торговля, импорт и экспорт, лицензии торговцев средствами китайской медицины (Chinese Medicine Trader Licences)ASP, регистрация лекарственных средств, оптовая торговля, импорт и экспортРегистрация лекарственных средств, разрешение на каждую отдельную операцию по импорту или экспорту, розничная торговля / лицензии торговцев средствами китайской медицины (Chinese Medicine Trader Licences)Китайское лекарственное растительное сырьё, производство, регистрация лекарственных средств, маркировка и инструкция, разрешение на каждую отдельную операцию по импорту или экспорту

Сравнение помогает определить путь, но не заменяет полные установленные законом условия для каждой отдельной лицензии. Конкретные источники и подготовительные действия указаны в следующих разделах и на страницах с подробной информацией по четырём категориям.

01

Сфера деятельности и выбор лицензии

Эти четыре лицензии регулируют разные виды продукции, способы совершения сделок и конкретные помещения. Чтобы не смешивать в одном заявлении границы розничной и оптовой торговли, импорта, экспорта, китайской медицины и производства, сначала составьте матрицу бизнес-модели.

【Официальный вывод / регуляторное требование】ASP — это регистрация конкретного помещения для розничной торговли западными лекарственными средствами; LSP — режим розничной торговли ядами Части II; WDL предназначена для оптовой торговли фармацевтической продукцией и/или ядами, а при торговле фармацевтической продукцией необходимо применять GDP; 1C касается только оптовой торговли готовыми препаратами китайской медицины. При планировании оптовой торговли, трансграничных операций, вывода продукции на рынок, обращения с антибиотиками или опасными лекарственными средствами, торговли китайским лекарственным растительным сырьём либо производства необходимо отдельно учитывать соответствующие режимы. Нельзя считать, что деятельность уже охвачена лицензией лишь потому, что у компании то же название, тот же адрес или все товары относятся к категории «лекарства».

【Практическая рекомендация】До выбора помещения, подписания договора аренды, размещения заказов на закупку или подписания письма о намерениях относительно приобретения составьте матрицу «продукция / состав или категория — клиенты — способ совершения сделки — право собственности на товар — место хранения запасов — предполагаемая лицензия — дополнительные разрешения — ответственное лицо». Эта матрица станет основой для определения объёма заявления и инструментом контроля перед допуском к работе новых SKU, каналов сбыта или поставщиков.

【Предупреждение о границах регулирования】«Аптека», «магазин лекарств», «оптовая торговля», «китайская медицина» и «продукты для здоровья» — коммерческие обозначения, а не исчерпывающие регуляторные категории. Деятельность производителей в настоящем руководстве не рассматривается. Если фактическая деятельность включает производство, выпуск серии или соблюдение GMP, перейдите на соответствующую страницу сайта о производителях; не переносите требования к PIC по WDL, фармацевту по ASP или основным сотрудникам по 1C на другие режимы.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

Планируемая модельОсновной путьЧто ещё необходимо проверить до начала работы
Розничная торговля западными лекарственными средствами, относящимися к ядам Части I, отпускаемыми по рецепту или требующими контроля фармацевтаASPКлассификация продукции, рецептурный отпуск, антибиотики / опасные лекарственные средства и регистрация лекарственных средств
Розничная торговля только ядами Части II в стационарном магазинеLSP либо ASP — в зависимости от потребностей бизнесаКлассификация SKU, оригинальная упаковка, поставщики и информация, размещаемая в помещении
Оптовая торговля западными лекарственными средствами для торговых клиентов, больниц или других уполномоченных покупателейWDLGDP, регистрация лекарственных средств, дополнительные разрешения и разрешение на каждую отдельную операцию по импорту или экспорту
Оптовая торговля готовыми препаратами китайской медицины клиентам, которые будут поставлять их третьим лицам1CРегистрация готовых препаратов китайской медицины, маркировка и инструкция, импорт и экспорт, а также границы, связанные с китайским лекарственным растительным сырьём
Производство фармацевтической продукцииРежим лицензирования производителейСм. существующую страницу о производителях; это руководство и WDL её не заменяют
02

Заявитель и фактический контроль

При рассмотрении заявления учитываются не только сведения о регистрации компании: компетентный орган сопоставляет заявителя, право пользования помещением, директоров / собственника / партнёров, полномочия на подписание, трудовые отношения, запасы и фактическую организацию деятельности.

【Официальный вывод / регуляторное требование】Ни один из четырёх путей не ограничен только гонконгскими компаниями с ограниченной ответственностью. Проверенные материалы по ASP, LSP, WDL и 1C предусматривают соответствующие требования к документам для компаний, индивидуальных предпринимателей и партнёрств. Поэтому коммерческую структуру следует выбирать с учётом фактической деятельности, аренды, найма персонала и управления. Если выбрана компания, до подачи заявления от её имени необходимо подготовить документы о регистрации компании, коммерческой регистрации и сведения о директорах; однако регистрация компании сама по себе не даёт разрешения на ведение деятельности.

【Документирование】Для каждого заявления используйте единую «таблицу фактических сведений о заявителе», связав в ней данные компании или коммерческой регистрации, договор аренды / складское соглашение, список директоров / собственников / партнёров, основных сотрудников, полномочия на подписание документов о закупках, владельца запасов, получателя платежей и фактическую структуру контроля. В отношении ASP и LSP особое внимание уделяется связи заявителя с помещением; для WDL и 1C также требуется согласованность сведений о заявителе, ключевых сотрудниках и помещении.

【Предупреждение о рисках】Номинальные директора, нераскрытые фактические управляющие, несоответствие заявителя договору аренды или оценка влияния сделки на лицензии только после её совершения повышают риски, связанные с соответствием требованиям к надлежащим лицам, запросами дополнительных документов и проверками. Нельзя утверждать, что подача сведений в Реестр компаний, обновление коммерческой регистрации или вступление в силу соглашения акционеров означает, что это уже принято органами, регулирующими обращение лекарственных средств.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

Выбор заявителяСведения, которые должны быть подтверждены документами до подачи заявленияЧто нельзя считать установленным без проверки
Компания с ограниченной ответственностьюРегистрация компании, коммерческая регистрация, список директоров, полномочия и связь с помещением / деятельностьюЧто создание компании автоматически даёт лицензию или что лицензия автоматически переходит при сделке с акциями
Индивидуальный предпринимательСоответствующая коммерческая регистрация, сведения о собственнике, фактическом помещении и персоналеЧто различие между названием магазина и именем собственника освобождает от раскрытия фактического контроля
ПартнёрствоКоммерческая регистрация партнёрства, сведения о партнёрах и порядок подписания документов / управленияЧто изменение состава партнёров является лишь обычным коммерческим изменением
Группа компаний или номинальное владениеЦепочка контроля, директора, управление, запасы, найм персонала и порядок получения платежейЧто договорённости исключительно коммерческого характера не связаны с оценкой надлежащих лиц или процедурой внесения изменений
03

Ключевой персонал и распределение обязанностей

Требования к персоналу различаются в зависимости от вида лицензии. Смешение требований к фармацевту в розничной торговле, PIC / GDP RP по WDL, AP производителя, ответственному лицу LSP и основным сотрудникам 1C приводит к ошибкам в заявлении и фактической деятельности.

【Дежурство и фактический контроль в ASP】PIC должен быть лицом, которое Совет по фармацевтике и ядам Гонконга считает подходящим, однако он не может заменять зарегистрированного фармацевта при осуществлении личного контроля, профессионального надзора или отпуске лекарств по рецепту. В каждый рабочий день зарегистрированный фармацевт должен фактически присутствовать и осуществлять контроль и надзор не менее двух третей часов работы. Усреднение по неделям или месяцам не допускается; телефонная готовность или дистанционный надзор не заменяют фактического присутствия.

【Ограничения на продажу в отсутствие фармацевта】Если зарегистрированный фармацевт фактически отсутствует, запрещается продавать или отпускать яды Части I, антибиотики или опасные лекарственные средства; PIC или сотрудник магазина не могут его заменить. Розничная продажа ядов Части II допускается только в ASP или LSP; фармацевтическую продукцию, не содержащую ядов, можно продавать в обычных торговых точках. При этом для каждого SKU необходимо соблюдать требования, применимые с учётом его фактической классификации, регистрации в Гонконге, маркировки и иных норм; одного обозначения «безрецептурный» недостаточно для разрешения продажи. Порядок хранения под замком, приостановки продаж, передачи обязанностей, ведения записей и эскалации рекомендуется закрепить в SOP, однако SOP не заменяет требование о присутствии фармацевта.

【LSP, WDL и 1C】У LSP должно быть ответственное лицо, которое фактически управляет деятельностью, однако действующие материалы не устанавливают для него единого требования быть зарегистрированным фармацевтом или иметь конкретное фармацевтическое образование. Для WDL требуется одобренное PIC; при торговле фармацевтической продукцией это лицо также выполняет функцию GDP RP. Требование о зарегистрированном фармацевте применяется только к отдельным специальным категориям, таким как указанные психотропные или определённые опасные лекарственные средства. По 1C следует заявить основных сотрудников, охватывающих закупку, приёмку, хранение и выдачу; не следует без оснований переносить на них требования к AP, назначенному лицу или зарегистрированному фармацевту.

【Практические рекомендации и риски】В приказе о назначении следует конкретно распределить обязанности по приёмке товаров, классификации продукции, ключам или доступу в помещения, температуре и влажности, рецептам и записям, отклонениям, жалобам, отзыву продукции, обучению и взаимодействию с регулирующими органами. Консультант может помочь подготовить документы, провести пробные сессии вопросов и ответов и отслеживать контрольные этапы, но не может вместо PIC, RP, зарегистрированного фармацевта или основного персонала исполнять их профессиональные и установленные законом обязанности. Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited (RGYS) и Drew Tang (Tang Shangyong) оказывают содействие в координации подачи заявления и разъяснении материалов по соблюдению нормативных требований, но не ведут практику в качестве зарегистрированных фармацевтов и не заменяют лицензированный персонал при исполнении профессиональных обязанностей.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

РольПрименимый вид лицензииОсновные границы требований
Регистрация фармацевтаASP; указанные особые категории продукции / разрешительные случаи по WDLЛичное присутствие и контроль со стороны ASP; это не является общим предварительным условием для всех LSP, обычных WDL или 1C
PICASP и WDLУправление деятельностью ASP и соответствие требованиям к надлежащим лицам; для WDL — одобренное лицо, отвечающее за соответствующую деятельность с ядами и фармацевтической продукцией
GDP RPWDL, по которой ведётся торговля фармацевтической продукциейОтветственность за систему качества, связанная с PIC по WDL; это не AP производителя
Ответственное лицо LSPLSPФактически управляет товарами, помещением, персоналом и обработкой отклонений; не может быть номинальным лицом
Основные сотрудники 1C1CЗакупка, приёмка, складское хранение, выдача и прослеживаемость должны фактически находиться в чьей-либо ответственности
04

Контроль помещений, оборудования и складского хранения

Все четыре категории лицензий основаны на фактическом помещении, однако глубина контроля различается. Планы, оборудование, запасы, действия персонала и расположение записей должны согласовываться между собой при проверке.

【Помещения для розничной торговли】Зона отпуска лекарств в ASP должна быть отделена от других зон, доступ покупателей в неё должен быть ограничен. В зависимости от фактически имеющейся продукции могут потребоваться отдельные холодильники для лекарств с температурным режимом от 2°C до 8°C, запираемые шкафы и контроль ключей. Для ядов Части I, антибиотиков, психотропных и опасных лекарственных средств предусмотрены соответствующие требования к хранению под замком. В помещении LSP должны быть надлежащие условия хранения, освещение, вентиляция и кондиционирование воздуха; снаружи магазина / в розничной зоне согласно кодексу необходимо размещать наименование, лицензию и объявление о запрете продажи антибиотиков. Нельзя использовать обозначения «аптека» или ℞, вводящие в заблуждение относительно статуса.

【Оптовое складское хранение】При проектировании WDL необходимо учитывать условия на этикетке продукции, объём запасов и риски; следует предусмотреть приёмку, карантин, допущенные к обращению запасы, возвраты, отгрузку, контроль температуры и влажности и контроль доступа. Для холодовой цепи также необходимы картирование, ежедневный мониторинг, калибровка, сигнализация и меры на случай аварий. Помещение 1C должно быть чистым; площадь и стеллажи / шкафы должны соответствовать объёму хранения. Необходимы меры по защите от насекомых, грызунов, сырости и плесени, а также понятный статус товаров, ожидающих проверки, нестандартных, возвращённых и допущенных к обращению.

【Предупреждение о рисках】В общедоступных материалах по всем четырём категориям не опубликованы единые минимальная площадь помещения или минимальный размер оплаченного капитала для всех заявителей. Наличие арендуемого склада, обычного холодильника или плана помещения не означает, что помещение одобрено. Изменение адреса, добавление склада, планировки, холодильной цепи или складских помещений также не может автоматически считаться охваченным первоначальным одобрением.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

Вопросы, связанные с помещениемОсновные требования ASP / LSPОсновные требования WDL / 1C
План и адресРегистрация или сведения о включённом в перечень магазине, торговой зоне и соответствующих помещениях должны совпадатьФактическое торговое помещение / склад, движение товаров, зонирование и оборудование на месте должны совпадать
Хранение под контролемДля ASP — запираемые шкафы, отдельный холодильник и контроль ключей фармацевтом; у LSP не должно быть запасов категорий, продажа которых запрещенаДля WDL — температура и влажность, карантин, контроль доступа и валидация; для 1C — соблюдение условий хранения и карантин нестандартной продукции
Доступ клиентов / сотрудниковПокупатели не должны входить в зону отпуска лекарств ASP; реклама и розничная торговля LSP ограниченыДоступ на склад предоставляется с учётом обязанностей; передача складирования на аутсорсинг не снимает ответственности с владельца лицензии
Переезд или добавление складаЗаранее проверьте требования к лицензии, плану, проверке и одобрениюДля изменения адреса / добавления склада / изменения помещений WDL требуется процедура изменения сведений; начать работу в новом помещении 1C можно только после одобрения
05

Заявление, документы и инспекции

Подача заявления не даёт разрешения на начало деятельности и не должна быть первым этапом проекта. Более надёжный подход — сначала зафиксировать исходные факты, затем подготовить полный пакет официальных документов, отработать демонстрацию на месте и закрыть все запросы дополнительных материалов.

【Этап 1: область применения и официальные документы】Используйте действующие на момент подачи заявления актуальные формы, контрольные списки и порядок оплаты; представьте сведения о заявителе, регистрации предприятия, директорах / владельцах / партнёрах, соответствующем персонале, план помещения и информацию о деятельности согласно типу лицензии. Для ASP необходимо представить сведения о зарегистрированном фармацевте и требуемые приложения по действующей на тот момент официальной форме. Таблица классификации продукции, график дежурств, процедуры работы с рецептами / отпуска лекарств и соответствующие SOP могут быть оформлены отдельно как вспомогательные материалы для собеседования, проверки и текущей деятельности; вопрос о необходимости приложить их к заявлению определяется действующими формами и требованиями Управления по лекарственным средствам (Drug Office) к конкретному делу. Для WDL требуются отдельные материалы по PIC / заместителю PIC, цепочке поставок и GDP. Для 1C следует использовать форму 1C и контрольный список 2C, а также отдельно вести документацию по регистрации лекарственных средств и импорту и экспорту.

【Этап 2: помещение и персонал】Для ASP обычно проводят собеседование с PIC и фармацевтом, после чего инспектор-фармацевт проверяет помещение; для LSP проверяют помещение, а затем материалы передаются на рассмотрение соответствующего комитета; после удовлетворительного рассмотрения документов WDL проводится предлицензионная проверка, и комитет может провести собеседование с PIC / заместителем PIC; для 1C после подтверждения получения документов назначают инспекцию помещения, а затем передают материалы на рассмотрение Комитета по китайским лекарственным средствам. Проверяют не внешний вид ремонта, а согласованность помещения, фактических обязанностей, продукции, хранения, записей и сведений в заявлении.

【Этап 3: предоставление дополнительных материалов и принятие решения】Ведите по каждому запросу реестр «вопрос — официальное основание / факты — подтверждающие документы — место на объекте — ответственное лицо — дата подачи — подтверждение закрытия». Если дополнительные материалы меняют заявителя, персонал, помещение или сферу деятельности, одновременно проверьте связанные чертежи, SOP, обучение, основные файлы по продукции и формы заявления. Окончательное решение о выдаче лицензии, её условиях или отказе компетентный орган принимает в каждом случае отдельно.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

Комплект доказательных материаловСтруктура, общая для четырёх видов заявленийДополнительные меры для конкретного вида лицензии
Заявитель и персоналДействующая регистрация, список персонала, заявления, полномочия, согласованность фактовASP: фармацевт; WDL: PIC / GDP; 1C: главные сотрудники; LSP: персонал, работающий с западными лекарственными препаратами
Помещение и оборудованиеАдрес, планы, договор аренды / документы о контроле над помещением, фотографии объекта и подтверждения наличия оборудованияASP: зона отпуска лекарств; WDL: картирование / калибровка; 1C: пригодность складских помещений; LSP: вывески и уведомления о продаже
Продукция и цепочка поставокSKU, источники, движение товаров, хранение, изоляция и прослеживаемостьКлассификация западных лекарственных препаратов / контроль рецептурного отпуска; WDL: соответствие требованиям к клиентам; 1C: регистрация, упаковка, маркировка и листки-вкладыши
Система и записиSOP, обучение, отклонения, жалобы, отзыв продукции и индекс документовWDL: руководство по качеству GDP и CAPA; ASP: рецепты / журналы
Переписка с регулирующими органамиКопии поданных документов, оплата, подтверждения получения, дополнительные материалы и журнал версийНомер заявления 1C; записи о проверках и условиях одобрения по каждому виду лицензии
06

Государственные сборы и сроки рассмотрения

Государственные сборы, установленные государством целевые сроки оказания услуг, расходы компании на помещение и персонал, затраты на испытания / валидацию третьими сторонами и расценки консультантов — это разные категории. В любых внешних расценках или бюджете сделки следует чётко указывать источник сумм и то, что в них не включено.

【Официальные сборы】В проверенных материалах указаны следующие суммы: первоначальный сбор за регистрацию помещения ASP — HK$1,000, сбор за продление регистрации — HK$1,310; первоначальный сбор за заявление LSP — HK$455, ежегодный сбор за сохранение записи в реестре — HK$430; сбор за заявление WDL — HK$625, лицензия оптового поставщика опасных лекарственных средств — HK$860, разрешение на антибиотики — HK$450, изменение сведений — HK$155 за лицензию (если применимо); сбор за выдачу лицензии 1C — 1,210 гонконгских долларов, за продление — 1,050 гонконгских долларов, за изменение адреса — 805 гонконгских долларов. Суммы и порядок оплаты следует повторно сверять с официальными формами, законодательством и платёжным уведомлением, действующими на момент подачи.

【Как правильно понимать сроки】Предусмотренный действующими формой заявления и руководством ASP двухмесячный срок обслуживания обусловлен отсутствием неблагоприятных сведений уголовного и дисциплинарного характера у заявителя и ключевых сотрудников, их хорошим финансовым положением, удовлетворительными результатами первого собеседования-оценки (если применимо) и первой инспекции. Двухмесячный срок обслуживания LSP обусловлен, в частности, пригодностью помещений, сведениями о соответствующих сотрудниках и удовлетворительными результатами первой инспекции. Целевой двухмесячный срок WDL предполагает полный комплект документов и достаточные, удовлетворительные условия хранения; он не обозначен как два рабочих месяца, и фиксированная точка отсчёта не указана. Ни один из указанных сроков не является безусловным или гарантированным законом. 30 дней для 1C — это срок подтверждения получения, а не выдачи лицензии; новая лицензия 1C действует два года, а заявление о продлении следует подавать не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действия.

【Оценка сроков услуг и порядок расчёта】В пакетах услуг на этом сайте указаны ориентировочные сроки проектного сопровождения около 10–12 месяцев для лицензии оптового поставщика лекарственных препаратов и около 3–4 с лишним месяцев для лицензии на оптовую торговлю готовыми препаратами китайской медицины. Эти оценки не следует трактовать как сроки рассмотрения государственными органами или как гарантированные даты выдачи лицензий. Государственные сборы, плата за услуги консультанта, залог за помещение, ежемесячная плата за обслуживание и валюта каждого платежа должны указываться отдельно в соответствующем предложении или письменном плане. Без чёткого подтверждения не следует автоматически считать, что указанные в пакете услуг «денежные единицы» означают гонконгские доллары. Консультант не гарантирует одобрение, отсутствие запросов на дополнительные документы или ускоренное рассмотрение.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

ПроектПодтверждённые сведения о сборах / срокахЧто явно не включено или не подразумевается
ASPПервичная регистрация HK$1,000; продление HK$1,310; условный двухмесячный срок обслуживания (финансовое положение, сведения уголовного / дисциплинарного характера, первое собеседование〔если применимо〕и первая инспекция)Аренда, ремонт, фармацевт, запасы, плата консультанту и гарантия одобрения
LSPЗаявление HK$455; ежегодное сохранение записи HK$430; условное обязательство по сроку обслуживания — два месяцаФиксированный общий срок на случай несоблюдения условий, корректирующих действий, запроса дополнительных материалов или работы консультанта
WDLЗаявление HK$625; при применимости — отдельные сборы за опасные лекарственные средства / антибиотики; условный целевой срок — два месяцаGDP, холодовая цепь, валидация, услуги подрядчиков, консультант и утверждение о двух рабочих месяцах
1CВыдача лицензии — 1,210 гонконгских долларов; продление — 1,050 гонконгских долларов; изменение адреса — 805 гонконгских долларов; подтверждение получения — 30 днейРегистрация продукции, импорт / экспорт, испытания, расходы на помещение и одобрение за 30 дней
Ориентировочная оценка услугWDL: около 10–12 месяцев; 1C: около 3–4 с лишним месяцевОфициальные целевые сроки оказания услуг, государственные сборы или какая-либо гарантия одобрения
07

Поддержание лицензии и подтверждающие документы

Наличие лицензии — не разовый статус. Единый реестр должен связывать ежедневные продажи, приёмку товаров, хранение, температуру и влажность, сроки годности, жалобы, отзыв продукции, обучение и проверки; сроки хранения записей необходимо определять отдельно для каждого вида лицензии и категории продукции.

【Обслуживание розничной торговли и практическая самопроверка】ASP рекомендуется ежедневно проверять фактическое присутствие фармацевта, запертые шкафы, холодовую цепь, рецепты / журналы и необычные остатки товаров. Записи о рецептах, журналы и соответствующие подтверждающие документы, как правило, необходимо хранить в течение двух лет. LSP следует проводить регулярную проверку сроков годности, исходя из целостности оригинальной упаковки, номера серии, срока годности, соответствия поставщика нормативным требованиям и документов о приёмке; товары, отозванные с рынка или с истёкшим сроком годности, необходимо немедленно изолировать. Заказы на закупку, накладные или счета-фактуры необходимо хранить в течение двух лет с даты выдачи либо до истечения срока годности продукции — в зависимости от того, какой срок дольше.

【Поддержание оптовой деятельности】WDL следует внедрить систему качества GDP: квалификация продукции, поставщиков и клиентов; приёмка; изоляция; контроль температуры и влажности; калибровка; отклонения; CAPA; жалобы; возвраты; отзыв продукции; услуги подрядчиков; обучение; самоинспекции и анализ со стороны руководства. Операции с ядами Части I или фармацевтической продукцией следует регистрировать в течение 72 часов после их совершения, а при применимости собирать подтверждения получения товара. Двухлетний срок хранения записей WDL, как минимум пятилетний срок хранения общих документов GDP и электронных резервных копий, тридцатилетний срок для ATP и отдельный срок хранения активных веществ нельзя объединять в один срок.

【Поддержание деятельности с готовыми препаратами китайской медицины】Для 1C следует выстроить замкнутый процесс, охватывающий поставщиков, приёмку, наименование / спецификацию продукции, номер серии / количество / срок годности, указания производителя по хранению, отклонения и изоляцию возвратов, отгрузку, жалобы и отзыв продукции. Документы по сделкам следует хранить в помещении, указанном в лицензии, не менее двух лет после даты сделки и обеспечивать прослеживаемость источника и получателя по номеру серии.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

ПериодичностьКонтроль, который необходимо документировать как минимумОсновная область применения
При каждой приёмке / отгрузкеИдентификация / квалификация, наименование, номер серии, количество, срок годности, статус, контрагент и сверка документовLSP, WDL, 1C; закупки и запасы ASP также должны быть прослеживаемыми
Каждый рабочий деньASP: фактическое присутствие фармацевта, запираемый шкаф, холодовая цепь и контроль отклонений; WDL: ежедневный мониторинг температуры и влажности в соответствии с системойASP и WDL
Периодическая проверка запасов / сроков годностиИзоляция товаров с приближающимся или истёкшим сроком годности, повреждённых или отозванных товаров, возвратов и товаров с неподтверждённым источникомLSP、ASP、WDL、1C
Ежегодно / с учётом рисковWDL: ежегодная самоинспекция GDP, анализ со стороны руководства, аудит подрядчиков и проверка CAPAWDL
При возникновении событияЖалобы, отклонения температурного режима, подозрение на фальсификацию, нарушения при отпуске по рецепту, отзыв продукции, изменения персонала или помещенияДля всех видов лицензий — эскалация, меры реагирования и сохранение доказательств в соответствии с применимыми процедурами
08

Продление срока действия лицензии и существенные изменения

Для разных изменений предусмотрены разные процедуры и сроки. Представление всех изменений как требующих «уведомления в течение одного месяца» или предположение, что к смене акционеров, адреса, директоров, PIC и склада применяются одинаковые правила, искажает оценку соблюдения требований.

【ASP и LSP】Продление ASP следует оформлять с учётом даты истечения срока действия сертификата и официального уведомления. Каждый январь необходимо подавать адрес помещения и список фармацевтов, фактически контролирующих деятельность. Изменения адреса или планировки, а также права собственности, состава партнёров, директоров или PIC требуют предварительного одобрения Совета. За LSP необходимо ежегодно уплачивать сбор. Любое изменение единоличного владельца, партнёрства или директоров требует предварительного одобрения Совета. Не следует без оснований устанавливать фиксированный срок для отдельных случаев смены акционеров или переезда LSP: сначала уточните порядок в Управлении по лекарственным средствам (Drug Office).

【WDL】Ежегодное продление не отменяет необходимость уведомлять об изменениях в течение срока действия лицензии. Об изменении директоров / владельца / партнёров необходимо письменно сообщить Комитету в течение одного месяца. Изменения PIC, DPIC и PIC по опасным лекарственным средствам требуют предварительного одобрения. По изменениям адреса предприятия, дополнительного склада, складских помещений, холодильного оборудования или планировки следует подать заявление об изменении сведений с подтверждающими материалами; до одобрения необходимо сохранять прежнюю утверждённую схему. В действующем перечне нет отдельного месячного срока для изменений только в составе акционеров.

【1C】Заявление на продление следует подать не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действия лицензии. О различиях в сведениях о директорах, ответственном лице или данных досье следует как можно скорее уведомить Комитет по китайским лекарственным средствам (Chinese Medicines Board) и отразить их в документах для продления. Заявление об изменении адреса следует подавать заблаговременно и не позднее третьего дня после даты внесения изменения; деятельность по новому адресу можно вести только после одобрения. Несогласованное изменение адреса может привести к аннулированию лицензии по истечении одного месяца.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

Событие, требующее действийASP/LSPWDL1C
Продление срока действия лицензииВ соответствии с сертификатом или ежегодным уведомлением; новая лицензия LSP истекает 31 декабря года выдачиЕжегодная лицензия; ориентируйтесь на дату истечения срока, указанную в лицензии, и уведомлениеПодать заявление не менее чем за 6 месяцев до истечения срока действия
Директор / владелец / партнёрASP: проверить необходимость предварительного одобрения до внесения изменения; LSP: предварительное одобрениеПисьменное уведомление в течение 1 месяца после измененияУведомить как можно скорее и отразить изменение в документах для продления
PIC или ключевой персоналASP: проверить необходимость одобрения изменения PIC до его внесения; немедленно оценить фактическое присутствие фармацевтаPIC / DPIC / PIC по опасным лекарственным средствам: предварительное одобрениеСверить с Комитетом по китайским лекарственным средствам изменения основных сотрудников и их фактических обязанностей
Адрес, планировка, складASP: предварительное одобрение изменения адреса / планировки; LSP: сначала уточнить порядок для конкретного случаяЗаявление об изменении сведений и получение одобренияСначала подать заявление на изменение адреса; вести деятельность по новому адресу только после одобрения
Изменение только долей / контроляНе предполагать автоматического принятия лицензии или отсутствия необходимости в процедурахОтдельного месячного срока нет, но необходимо оценить связанные измененияНе предполагать автоматического одобрения, аннулирования или передачи лицензии; проверять фактические изменения
09

Приобретение, комплексная проверка и завершение сделки

Покупка «компании с лицензией» не равнозначна покупке лицензии, которую можно свободно передать. До сделки необходимо определить, кто после её закрытия, в каком одобренном помещении, с каким персоналом и системой качества продолжит деятельность, а затем выстроить коммерческую структуру и регуляторные действия.

【Комплексная проверка до сделки】Проверьте вид лицензии, лицо, на которое она выдана, номер сертификата или лицензии, дату истечения срока, условия / ограничения, зарегистрированный адрес, дополнительные склады, персонал, сферу продукции, регистрацию продукции или цепочку полномочий, счета для импорта и экспорта, состояние запасов, температуру и влажность и калибровку, рецепты / журналы или документы GDP, жалобы / отзыв продукции / CAPA, продление, запросы дополнительных материалов и переписку с регулирующими органами. Стоимость запасов следует оценивать отдельно от возможности их продажи: товары с приближающимся сроком годности, отозванные или изолированные товары, товары с отклонениями температурного режима или неизвестным источником нельзя учитывать как обычные запасы, пригодные для продажи.

【Отлагательные условия и закрытие сделки】Включите изменения директоров, владельца / партнёров, PIC, фактического присутствия фармацевта, адреса, склада, складских помещений или сведений о лицензии, требующие предварительного одобрения или письменного подтверждения, в отлагательные условия либо прямо предусмотрите переходный период. На дату закрытия сделки передайте запасы по подписанной описи с указанием номеров серий и сроков годности, ключи от аптечных шкафов и доступ к системам контроля доступа и сигнализации, оригиналы записей, доступ к системам, сведения о поставщиках и клиентах, незакрытые инциденты в области качества и дату следующего продления. Сохранение записей и ответственность за связь с регулирующими органами не должны прерываться из-за изменения состава акционеров.

【После закрытия сделки】На основании установленных фактов завершите необходимые уведомления, получение одобрений, продление срока действия лицензии, подачу заявлений в отношении адреса / склада, а также согласование сведений о регистрации лекарственных средств или разрешений на импорт или экспорт, и проведите одну проверку на уровне руководства. Ни сделки со 100% долей или акций, ни сделки с частью долей или акций, активами или бизнесом нельзя представлять как автоматическую передачу лицензии или автоматическое согласие регулирующего органа. В то же время не следует без оснований утверждать, что каждое изменение, касающееся исключительно состава акционеров, обязательно требует одного и того же вида одобрения.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

ЭтапОбязательные проверкиРезультат / контроль
До подписания договораЛицензия, заявитель, помещение, персонал, продукция, запасы, переписка с регулирующими органами и незакрытые несоответствияМатрица комплексной проверки с оценкой рисков по шкале «красный — жёлтый — зелёный» и оценка стоимости с учётом рисков
Отлагательные условияПорядок предварительного одобрения / уведомления, передача обязанностей персонала, непрерывная доступность помещения, действия с запасами, продажа которых запрещенаТаблица регуляторных изменений, переходное обслуживание и условия приостановки деятельности
В день закрытия сделкиНомера серий и состояние запасов, записи, ключи / доступ, системы, договоры, жалобы, отзыв продукции и обучениеПодписанная опись, перечень прав доступа, ответственные лица и передача обязанностей по хранению документов
После закрытия сделкиСоответствуют ли фактические изменения предположениям, принятым при комплексной проверке; завершены ли подача заявления / уведомление / корректирующие мерыПодтверждения закрытия изменений, первая внутренняя проверка и управленческий анализ
10

Онлайн-торговля и трансграничная деятельность

Онлайн-представление товаров, заказы, оплата, доставка, складирование и трансграничные перевозки должны оцениваться с учётом юридических фактов фактической продажи, владения, поставки, импорта, экспорта и рекламы. Лицензии на деятельность, регистрация лекарственных средств и документы на каждую торговую операцию подлежат отдельному ведению.

【Границы онлайн-продаж западных лекарственных средств и продукции】Реклама или приём заказов ASP или LSP через интернет не отменяют требований к классификации продажи ядов, рецептам, присутствию фармацевта, указанному в лицензии помещению, оригинальной упаковке, регистрации и рекламе. LSP не вправе посредством веб-сайта, платформы, социальных сетей, вывески или наименования должностей сотрудников создавать впечатление, что он является аптекой или находится под наблюдением зарегистрированного фармацевта. Для продажи, предложения к продаже, распространения или владения фармацевтической продукцией с этой целью в Гонконге обычно требуется предварительная регистрация (за исключением применимых случаев освобождения); лицензия на ведение деятельности не является свидетельством регистрации конкретного SKU.

【Трансграничные операции с западными лекарственными средствами】WDL не означает автоматического права на постоянный импорт или экспорт. Для каждой отдельной партии фармацевтической продукции, импортируемой или экспортируемой, необходимо отдельно подавать заявление по Form 3 / Form 6; в договорах и отгрузочных документах следует раздельно указывать лицензированное лицо, держателя регистрационного удостоверения или цепочку полномочий, заявителя на получение разрешения, получателя, складскую организацию, перевозчика и номер серии. Закупка запасов для магазина ASP или LSP сама по себе не даёт права на оптовую торговлю или импорт и экспорт.

【Продукция и трансграничные операции с готовыми препаратами китайской медицины】Незарегистрированные готовые препараты китайской медицины нельзя продавать, импортировать или хранить в Гонконге (за исключением случаев применимого освобождения); маркировка, листок-вкладыш, потребительская упаковка и регистрационные сведения образуют отдельные цепочки соблюдения требований. Лицензия 1C не заменяет разрешение на импорт или экспорт каждой партии готовых препаратов китайской медицины; документы для реэкспорта, регистрации, испытаний, упаковки и иных целей следует подготавливать с учётом конкретных обстоятельств. Целевой срок в 2 рабочих дня после предоставления полного комплекта документов относится только к услуге оформления разрешений на импорт или экспорт готовых препаратов китайской медицины, а не к срокам рассмотрения заявки на 1C или регистрации продукции.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

ЭтапПуть для западных лекарственных средствПуть для готовых препаратов китайской медицины
Право на ведение деятельностиРазграничение ASP / LSP / WDL по фактической розничной или оптовой деятельностиРазграничение 1C по фактической оптовой торговле готовыми препаратами китайской медицины
Требования к продукцииРегистрация продукции, классификация, маркировка и применимые ограничения на продажуРегистрация, потребительская упаковка, маркировка и листок-вкладыш
Онлайн-каналыНельзя обходить требования к фармацевту, помещению, рецептам и рекламе, применимые к физической продажеПроверка по фактическим обстоятельствам продажи, запасов и рекламы
Импорт и экспортForm 3 / Form 6 для каждой партии; WDL их не заменяетПредварительная подача заявления на соответствующее разрешение для каждой партии; 1C его не заменяет
Особые компоненты / назначениеОтдельно проверяются специальные разрешения для антибиотиков, опасных лекарственных средств и т. п.Для видов, находящихся под угрозой исчезновения, или особых целей отдельно проверяются соответствующие разрешения и декларации
11

Консультационные услуги и пределы полномочий по одобрению

Ценность профессиональных услуг состоит в том, чтобы систематизировать сложные факты в проверяемые доказательства и заранее выявить взаимозависимости; они не заменяют решений регулирующего органа и не освобождают ключевых лиц, обязанных по закону, от обязанностей на месте.

【Поддержка проектов】Rengangyongsheng (Hong Kong) Limited (RGYS) может помочь с выбором применимого пути, выявлением недостающих материалов, составлением схемы взаимосвязей между субъектом, персоналом и помещением, индексированием документов для подачи заявления, матрицей продукции и товарных потоков, перекрёстной проверкой планов и SOP, пробной инспекцией, реестром запросов на дополнительные материалы, календарём продления срока действия лицензии и перечнями для комплексной проверки и передачи дел по сделке. Такая работа призвана сократить повторную работу из-за противоречивых документов, неподготовленности помещения, невыявленных ограничений по продукции и неясного распределения обязанностей по предоставлению дополнительных материалов.

【Обязанности, которые нельзя передать】Заявитель, директора / владельцы / партнёры, PIC, GDP RP, зарегистрированный фармацевт, ответственное лицо LSP и основной персонал 1C отвечают за достоверность подаваемых ими сведений, профессиональные суждения и фактическую деятельность. Консультант не может делать фактические заявления от имени этих лиц, фактически контролировать регулируемые лекарственные средства, исполнять обязанности фармацевта или PIC либо представлять внутреннее обучение как официально признанную квалификацию.

【Сроки и коммуникация】В любом плане услуг следует раздельно указывать государственные сборы, услуги консультанта, обязанности клиента по подготовке, расходы третьих лиц, официальные целевые сроки оказания услуг и оценки по пунктам, не являющимся гарантированными. Во внешних материалах допустимы только точные формулировки вроде «помощь в подготовке, координации и сопровождении, сокращение повторной работы»; не следует использовать выражения «гарантированное одобрение», «гарантия за два месяца», «внутренний ускоренный канал» или любые намёки на ускоренное рассмотрение государственными органами.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

Этап работыВ чём может помочь консультантЧто нельзя гарантировать или чем нельзя заменить
Выбор пути и объём работОпределение применимого пути для продукции и товарных потоков, матрица лицензий и перечень недостающих материаловРегуляторные заключения по непроверенным SKU или автоматическое распространение требований
Материалы для подачи заявленияИндексирование, управление версиями, согласованность фактических сведений и координация подготовки дополнительных материаловФактические заявления заявителя или персонала
Персонал и работа на местеТаблица обязанностей, пробные вопросы и ответы, осмотр помещения и систематизация доказательствОбязанности фармацевта, PIC, RP или основного персонала, установленные законом
Сроки и расходыГрафик проекта, разбивка бюджета и резерв на рискиРешение государственного органа, дата одобрения, освобождение от предоставления дополнительных материалов или ускоренное рассмотрение
СделкаМатрица комплексной проверки, предварительные условия и перечень для передачи дел при закрытии сделкиАвтоматическая передача лицензии вместе с долями, акциями или активами
12

Реализация проекта и проверка руководством

Назначение общего руководства — обеспечить работу разных требований четырёх подробных страниц в рамках единой структуры управления проектом. Приведённая ниже последовательность не является обещанием сроков одобрения, а отражает порядок взаимозависимых действий, направленный на сокращение повторной работы.

【Шаг 1: установить факты】Определите планируемые виды деятельности, ассортимент продукции, клиентов и поставщиков, модель розничной / оптовой / трансграничной деятельности и предполагаемое помещение; на этой основе выберите путь ASP, LSP, WDL, 1C или их сочетание. Если заявителем является компания, подготовьте соответствующие регистрационные документы компании и сведения о регистрации коммерческой деятельности; если деятельность охватывает как западные лекарственные средства, так и готовые препараты китайской медицины, ведите отдельные досье по главам 138 и 549 соответственно.

【Шаг 2: сформировать доказательную базу】Определите ключевой персонал и замещающих сотрудников, планировку помещения и складских зон, продукцию и цепочку поставок, SOP и систему контроля качества / ведения записей; используйте официальные формы заявлений и контрольные перечни в качестве основного индекса, связывая каждое заявление с подтверждающими документами, подписантом, версией и местом на объекте. После этого подайте заявление и будьте готовы пройти собеседование или инспекцию с учётом фактического состояния.

【Шаг 3: управление после одобрения】Включите в единый реестр соблюдения требований условия лицензии, дату истечения срока её действия, квалификацию персонала, помещения / склады, регистрацию продукции и торговые разрешения, сроки хранения записей, жалобы и отзыв продукции, GDP или контроль качества готовых препаратов китайской медицины, изменения и вопросы по сделкам. При первом управленческом анализе подтвердите, что состояние помещений, запасы, документы и внешняя реклама соответствуют одобренному статусу; новые SKU, каналы, переезд и сделки следует предварительно оценивать на предмет влияния изменений.

Проведите горизонтальную прокрутку, чтобы увидеть все пункты

Контрольный этап проектаКритерии завершенияСохраняемые доказательства
Определение направления деятельностиРазграничены розничная, оптовая и трансграничная деятельность, требования к продукции и границы применимости видов лицензийМатрица продукции / товарных потоков / лицензий и перечень нерешённых вопросов
Заявитель и персоналЗаявитель и фактические отношения по ведению деятельности ясны; ключевой персонал действительно доступенТаблица фактических сведений о субъекте, распределение обязанностей, документы о квалификации / обучении / дежурствах или замещении
Помещение и документыПланы, оборудование, товарные потоки, SOP, продукция и формы заявлений согласованыПланы с нумерацией, перечень оборудования и его состояния, индекс заявления и журнал версий
Подача документов и инспекцияНа запросы регулирующего органа можно ответить по каждому пункту, а фактический контроль можно продемонстрировать на местеКопии поданных документов, подтверждение оплаты, реестр запросов на дополнительные материалы, проверки и корректирующие меры, условия одобрения
Управление деятельностью по лицензииЗа продление, изменения, записи, события в области качества и сделки назначены ответственные лицаРеестр соблюдения требований, внутренние проверки, управленческий анализ, CAPA и подтверждения закрытия изменений
Указатель официальных материалов

Ниже приведены ссылки на официальные документы, используемые в этом руководстве; применимость конкретных требований следует проверять с учётом соседних разделов и актуальных редакций.

ВАШ СЛЕДУЮЩИЙ ШАГ

Спланируйте проект по фармацевтической лицензии в Гонконге с Дрю Тангом

Бизнес-менеджер Тан Шанъюн (Дрю Танг) в индивидуальном формате уточнит продукцию, модель деятельности, вид лицензии и подготовительные вопросы. Конкретный объём услуг подтверждается письменным предложением; фармацевтические обязанности несут лица с предусмотренной законом квалификацией, а решение по заявлению принимает компетентный орган.

Записаться на оценку ↗