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LICENCIAS FARMACÉUTICAS EN HONG KONG

Preguntas sobre licencias farmacéuticas

Busque preguntas frecuentes sobre solicitudes de licencia, personal, almacenes, costes, calidad, supervisión diaria, renovación y adquisición societaria.

Estado de la información: El original de las FAQ procede de información histórica de 2025 y facilita la búsqueda por temas; no significa que las 500 preguntas y respuestas se hayan verificado individualmente con arreglo a las normas vigentes. Para asuntos relacionados con solicitudes, tasas, renovaciones, cambios, productos o requisitos de receta, consulte los formularios y las directrices oficiales vigentes.

Información oficial de la Oficina de Medicamentos Información oficial de la Junta de Medicamentos Chinos

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Imagen temática de la consulta sobre actividades farmacéuticas y revisión de documentación
Aclare las dudas de la actividad real mediante una consulta individual.
Q121 · 如果公司在申请牌照期间,提名的负责人员(RP)突然离职,应该怎么办?独立链接
Es una situación relativamente urgente, pero se puede gestionar. Si la persona designada como responsable (RP) deja la empresa durante la tramitación de la solicitud de licencia, la sociedad debe adoptar de inmediato dos medidas fundamentales. Primero, notificarlo inmediatamente por escrito a la Oficina de Medicamentos del Departamento de Salud e informar del cambio de personal. Es fundamental mantener una comunicación transparente con la autoridad reguladora. Segundo, buscar y proponer cuanto antes a una nueva persona que reúna los requisitos para ser RP. En cuanto encuentre a una persona adecuada, presente de inmediato a la Oficina de Medicamentos un expediente de solicitud actualizado que incluya su currículum detallado, certificados académicos y carta de autorización. El procedimiento de solicitud original quedará suspendido hasta que la Oficina de Medicamentos examine a la nueva persona propuesta como RP y, cuando corresponda, esta supere una entrevista ante la Junta de Farmacia y Venenos (PPB). Solo entonces se reanudará la tramitación.

📘 Fundamento normativo

Uno de los requisitos básicos para solicitar una licencia es disponer de personal clave cualificado. Aunque la Ordenanza no establece específicamente el procedimiento para los cambios de personal durante la solicitud, el principio de cumplimiento continuo exige declarar inmediatamente cualquier cambio importante que afecte a las condiciones de concesión de la licencia.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

En esta situación, la rapidez es fundamental. RGYS puede ayudar a definir los puestos, los justificantes de cualificación y la distribución de responsabilidades conforme al alcance establecido por escrito; la idoneidad de los candidatos, su nombramiento y el desempeño efectivo del puesto siguen sujetos a la verificación del solicitante y de las personas legalmente cualificadas, sin compromiso de proporcionar ni certificar personal, e iniciar rápidamente el proceso de contratación de una nueva RP. Al mismo tiempo, ayudaremos al cliente a redactar una carta de notificación formal dirigida a la Oficina de Medicamentos y a preparar toda la documentación de solicitud de la nueva persona propuesta, procurando reducir al mínimo los retrasos.

📕 Advertencia sobre riesgos

Intentar ocultar que el RP ha dejado el puesto, o seguir tramitando la solicitud sin un RP cualificado, es totalmente inadmisible. Las autoridades reguladoras pueden ponerse en contacto con el RP en cualquier momento durante la revisión; si descubren discrepancias en la información, considerarán que la solicitud contiene declaraciones falsas, lo que probablemente dará lugar a su denegación directa y perjudicará gravemente la reputación de la empresa.

Q122 · 申请药房牌照,对店铺的法人代表(公司董事)和驻店药剂师可以是同一个人吗?独立链接
Sí, es perfectamente posible. La ley no prohíbe que el propietario de una farmacia (es decir, un director o accionista de la sociedad) trabaje también como farmacéutico registrado en Hong Kong residente en la farmacia, siempre que esa persona sea un farmacéutico registrado en Hong Kong debidamente cualificado. De hecho, esta situación es muy habitual en Hong Kong; muchas farmacias comunitarias han sido abiertas y son gestionadas por los propios farmacéuticos. Incluso se considera ideal este modelo de «farmacéutico propietario», ya que garantiza que la persona que toma las decisiones de mayor nivel en la farmacia cuente con los conocimientos farmacéuticos más especializados y la máxima conciencia de cumplimiento normativo. En este caso, el farmacéutico desempeñará dos funciones: como director de la sociedad, será responsable de las operaciones generales y las finanzas; como farmacéutico supervisor de la venta de medicamentos, supervisará personalmente la gestión y las actividades de venta de medicamentos de la farmacia.

📘 Fundamento normativo

Ni la Ordenanza de Farmacia y Venenos ni la Ordenanza de Sociedades prohíben este tipo de acuerdo. La doble condición es plenamente legal siempre que la persona cumpla simultáneamente los requisitos legales para ser director de una sociedad y los requisitos profesionales para ejercer como farmacéutico registrado en Hong Kong.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Para los farmacéuticos que deseen emprender por cuenta propia, esta es una excelente opción. Les ayudaremos con todo el proceso, desde el registro de la sociedad y la búsqueda de un local hasta el diseño y acondicionamiento del establecimiento —garantizando que cumpla las normas aplicables a las farmacias— y la presentación de la solicitud de licencia. Así podrán centrarse en su profesión y poner en marcha su propio negocio sin contratiempos.

📕 Advertencia sobre riesgos

En este modelo, el farmacéutico debe distinguir claramente sus dos funciones. Como administrador, debe ocuparse de los asuntos de gestión comercial; como farmacéutico, debe cumplir estrictamente el código de conducta profesional. El hecho de que sea «su propio negocio» no justifica ninguna relajación en la venta y gestión de medicamentos: los organismos reguladores aplican los mismos criterios de inspección a todos.

Q123 · 什么是“药物监控系统”(Drug Surveillance System)?申请批发商牌照的公司需要具备这样的系统吗?独立链接
El sistema de monitorización de medicamentos, también llamado sistema de farmacovigilancia (Pharmacovigilance), sirve para detectar, evaluar, comprender y prevenir las reacciones adversas a medicamentos (ADR) y cualquier otro problema relacionado con los medicamentos. Para un mayorista de medicamentos, establecer y mantener un sistema eficaz de farmacovigilancia forma parte de sus responsabilidades como titular de una licencia. Aunque no tenga que ser tan complejo como el de un fabricante, el sistema del mayorista debe incluir al menos los siguientes elementos: 1) personal designado para recibir y tramitar los informes de reacciones adversas a medicamentos remitidos por clientes (como hospitales, farmacias y médicos); 2) procedimientos normalizados de trabajo (SOP) para registrar, evaluar e informar oportunamente a los fabricantes de medicamentos y a la Oficina de Medicamentos del Departamento de Salud sobre la información ADR recibida; 3) capacidad para ayudar a los fabricantes a ejecutar la retirada de medicamentos; 4) conservación de todos los registros pertinentes.

📘 Fundamento normativo

El Código de Práctica para Titulares de Licencias de Distribuidor Mayorista (Code of Practice for Holder of Wholesale Dealer Licence) exige expresamente que los titulares de licencias establezcan procedimientos para gestionar las quejas de clientes y la retirada de medicamentos; la farmacovigilancia es uno de sus componentes fundamentales.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Al solicitar la licencia, ayudaremos al cliente a redactar un conjunto completo de SOP de farmacovigilancia. El documento debe definir con claridad los procedimientos de notificación, las personas responsables, los plazos y los requisitos de conservación de registros. Poder presentar un sistema de farmacovigilancia claro y práctico durante una inspección in situ de la Oficina de Medicamentos causará una impresión muy profesional en el inspector.

📕 Advertencia sobre riesgos

Un sistema eficaz de farmacovigilancia es un componente esencial de la red de seguridad de los medicamentos. Si un mayorista no establece el sistema pertinente o lo aplica de forma deficiente y, por ello, no notifica a tiempo un incidente de reacción adversa grave, retrasando las intervenciones necesarias —como la retirada de medicamentos—, la empresa afrontará graves riesgos jurídicos y para su reputación.

Q124 · 申请中成药批发商牌照,对负责人员(RP)的资格要求和西药批发商有何不同?独立链接
Los requisitos de cualificación para el responsable designado (RP) de un mayorista de preparados de medicina china son más específicos del sector de la medicina china que los aplicables a un mayorista de medicamentos occidentales. Aunque ambos exigen que el RP tenga conocimientos y experiencia en la supervisión de la manipulación de medicamentos, el RP de preparados de medicina china necesita comprender la medicina china con mayor profundidad. Según las directrices del Consejo de Medicina China, el RP de un mayorista de preparados de medicina china suele tener que cumplir una de las siguientes condiciones: 1) ser médico chino registrado o inscrito; 2) haber completado satisfactoriamente un curso reconocido de medicina china o afín; 3) contar con al menos 5 años de experiencia en la distribución mayorista de preparados de medicina china o en actividades relacionadas. En cambio, los requisitos de formación del RP de medicamentos occidentales se orientan más hacia la farmacia de medicamentos occidentales o las ciencias afines. El RP de preparados de medicina china debe conocer suficientemente el origen y la autenticidad de estos productos, sus condiciones de almacenamiento (por ejemplo, protección frente a la humedad y el moho) y los requisitos específicos de Hong Kong en materia de etiquetado y registro.

📘 Fundamento normativo

La Ordenanza de Medicina China (Cap. 549) y las Directrices de práctica para mayoristas de plantas medicinales chinas y preparados de medicina china establecen el marco de cualificaciones para el RP de preparados de medicina china. Al evaluar la solicitud, la Junta de Medicamentos Chinos examinará el conocimiento práctico del candidato sobre el negocio de los preparados de medicina china.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Al nombrar a un RP para las actividades de distribución mayorista de preparados de medicina china, debe darse prioridad a una persona con experiencia práctica en el sector de la medicina china. Al preparar su currículum y la entrevista, conviene destacar su experiencia en la identificación de plantas medicinales chinas, el sistema de registro de preparados de medicina china y la gestión de problemas de calidad específicos de la medicina china, como las aflatoxinas y el exceso de metales pesados.

📕 Advertencia sobre riesgos

Es prácticamente imposible que la evaluación apruebe a una persona con experiencia únicamente en medicamentos occidentales para el cargo de RP de preparados de medicina china. La autoridad reguladora considerará que carece de los conocimientos profesionales necesarios para supervisar la calidad y seguridad de los preparados de medicina china; por ejemplo, no podrá distinguir productos confusos o falsificados ni conocerá las restricciones de almacenamiento de determinadas plantas medicinales.

Q125 · 如果我只是想在香港的展会上短期推广或展示未经注册的药品,是否需要申请任何牌照?独立链接
Se trata de una trampa de cumplimiento que debe tener muy presente. En Hong Kong, no se puede vender, distribuir ni poseer para su venta ningún producto farmacéutico o sustancia que no esté registrado. La promoción, exposición o incluso entrega de muestras a miembros del público o profesionales del sector en una feria podría considerarse posesión para la venta o distribución. Por principio, no se deben exponer en una feria medicamentos que no estén registrados en Hong Kong. Sin embargo, la ley ofrece una exención mediante un «Certificado de Ensayo Clínico» o un «Certificado de Pruebas de Medicamentos» (CTC). Solo si demuestra que los medicamentos se destinan exclusivamente a investigación clínica o pruebas de laboratorio y obtiene del Departamento de Salud un CTC podrá mostrarlos, bajo restricciones muy estrictas, a profesionales específicos, como médicos o investigadores.

📘 Fundamento normativo

El artículo 36 del Reglamento sobre Farmacia y Venenos (Cap. 138A) establece que, salvo exención, nadie puede vender, ofrecer en venta, distribuir ni poseer para su venta o distribución ningún producto farmacéutico no registrado. Las actividades en ferias no quedan exentas automáticamente.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Si tiene previsto promocionar un producto nuevo en una feria médica o farmacéutica de Hong Kong, póngase en contacto con nosotros con al menos 6 meses de antelación. Evaluaremos la situación regulatoria de su producto y determinaremos el método de promoción más conforme a la normativa. Si cumple los requisitos, le ayudaremos a solicitar un CTC y le orientaremos para que todas sus actividades durante la feria respeten estrictamente sus condiciones.

📕 Advertencia sobre riesgos

Exponer o distribuir ilegalmente en una feria medicamentos no registrados constituye una infracción grave. Los inspectores de la Oficina de Medicamentos del Departamento de Salud patrullan con frecuencia las principales ferias. Si lo detectan, no solo se incautarán de todos los productos expuestos, sino que la sociedad y las personas responsables también podrían ser objeto de procesamiento penal y enfrentarse a multas elevadas y penas de prisión.

Q126 · 公司申请药品牌照,是否需要为其员工购买特定的职业责任保险?独立链接
Aunque la ley no obliga a todos los titulares de licencias farmacéuticas de cualquier categoría a contratar un seguro de responsabilidad profesional, desde la perspectiva de la gestión de riesgos comerciales es una medida muy recomendable. Esto es especialmente importante para fabricantes y mayoristas de medicamentos, cuyas actividades afectan a la salud y seguridad públicas y conllevan un riesgo potencial de responsabilidad muy elevado. Un seguro integral de responsabilidad por productos (Product Liability Insurance) puede ofrecer protección financiera frente a reclamaciones por lesiones personales o daños materiales a terceros causados por defectos de los medicamentos. Para las farmacias, también es una práctica habitual contratar un seguro de responsabilidad profesional para farmacéuticos (Professional Indemnity Insurance), que cubra las reclamaciones derivadas de negligencias o errores cometidos por el farmacéutico al prestar servicios profesionales, como dispensar medicamentos o asesorar.

📘 Fundamento normativo

Aunque la Ordenanza de Farmacia y Venenos no obliga a contratar un seguro, una póliza de seguro vigente puede servir como prueba favorable al evaluar la solidez financiera y la capacidad de gestión de riesgos del solicitante, y demostrar que la empresa puede hacer frente a posibles reclamaciones.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos a nuestros clientes consultar a un asesor de seguros profesional antes de iniciar la actividad y contratar un seguro de responsabilidad por productos o de responsabilidad profesional con cobertura suficiente según la naturaleza y la escala de su negocio. Presentar voluntariamente una propuesta de seguro o una copia de la póliza al solicitar la licencia permite demostrar a las autoridades reguladoras que la empresa cuenta con un marco sólido de gestión de riesgos.

📕 Advertencia sobre riesgos

No contratar un seguro es una forma arriesgada de «ahorrar costes». Si se produce un incidente grave de seguridad de producto o de negligencia profesional, las cuantiosas indemnizaciones pueden llevar a la quiebra inmediata a una empresa que carezca de cobertura de seguro. Esta vulnerabilidad financiera también puede ser un factor de riesgo al que la autoridad reguladora preste especial atención al renovar la licencia.

Q127 · 我是否可以聘请一名退休的卫生署药物办公室前雇员作为我公司的顾问或负责人员?独立链接
Es una cuestión muy delicada que exige el estricto cumplimiento de las normas pertinentes sobre conflictos de intereses y prevención de beneficios diferidos. Conforme a las normas de la Oficina de la Función Pública de Hong Kong, los funcionarios jubilados —en particular, los altos cargos— no pueden, durante un periodo posterior a su salida del servicio público denominado «periodo de restricción», participar en actividades comerciales que puedan generar conflictos de intereses con las funciones que desempeñaban en el Gobierno, salvo que hayan obtenido autorización gubernamental. Aunque las restricciones son menores para el personal que no ocupa altos cargos, también está sujeto a la Ordenanza de Prevención del Soborno. Por tanto, si desea contratar a un antiguo empleado de la Oficina de Medicamentos, primero debe confirmar si está sujeto a alguna restricción laboral posterior a su salida del servicio público. Debe solicitarle la documentación que acredite que ha obtenido la autorización pertinente de la Oficina de la Función Pública.

📘 Fundamento normativo

Las disposiciones sobre empleo tras dejar el servicio público contenidas en el Reglamento de la Administración Pública y la Ordenanza de Prevención del Soborno (Cap. 201) constituyen el principal marco jurídico aplicable a este tipo de contratación. Su finalidad es impedir que antiguos funcionarios utilicen información confidencial o influencia obtenidas durante su servicio en el Gobierno para obtener beneficios privados.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Debe extremar la cautela al tratar con cualquier antiguo empleado del Gobierno. Recomendamos realizar una diligencia debida antes de emitir una oferta de empleo y pedir a la persona que presente todos los documentos de aprobación necesarios. El contrato de trabajo debe incluir una cláusula que declare que la contratación no infringe ninguna norma gubernamental. Contratar a un consultor independiente de terceros como nosotros puede evitar por completo este tipo de posibles conflictos de intereses.

📕 Advertencia sobre riesgos

Contratar a un antiguo funcionario público sujeto a restricciones sin obtener la aprobación correspondiente no solo puede infringir las normas del servicio público, sino también la Ordenanza de Prevención del Soborno, lo que constituiría un delito penal grave. Esto tendría consecuencias jurídicas y daños reputacionales devastadores para la empresa, y haría imposible que la solicitud de licencia prosperara.

Q128 · 申请药品牌照的公司,其名称有什么限制吗?是否可以包含“药剂”、“医疗”等字眼?独立链接
Sí. El uso de nombres de sociedades está sujeto a ciertas restricciones. En primer lugar, conforme a la Ordenanza de Sociedades, el nombre no puede ser idéntico al de otra sociedad ya inscrita en el Registro Mercantil. En segundo lugar, el uso de determinadas palabras requiere una autorización especial. Por ejemplo, si el nombre incluye términos como «farmacia», «establecimiento de venta de medicamentos» o «farmacéutico», primero debe obtener el consentimiento de la Junta de Farmacia y Venenos antes de solicitar al Registro Mercantil la inscripción del nombre. Del mismo modo, los términos «hospital», «médico» o «salud» también pueden requerir la aprobación de los departamentos pertinentes. El objetivo es evitar que un nombre induzca a error al público y haga pensar que la sociedad posee cualificaciones o autorizaciones específicas que aún no ha obtenido.

📘 Fundamento normativo

La Orden sobre Sociedades (Palabras Utilizadas en Nombres de Sociedades) (Cap. 622K) y la Guía de registro de nombres de sociedades publicada por el Registro Mercantil establecen las palabras restringidas. En el sector farmacéutico, la Junta de Farmacia y Venenos es uno de los organismos de aprobación clave.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos a los clientes que, al elegir el nombre de la empresa, realicen primero una consulta exhaustiva de los registros para evitar que coincida con el de una empresa existente. Si desea utilizar términos sujetos a restricciones, podemos iniciar el procedimiento de solicitud de aprobación ante los departamentos correspondientes durante la fase de constitución de la empresa. Una estrategia más prudente consiste en registrar primero la empresa con un nombre neutro. RGYS puede ayudar con la preparación de documentación y la coordinación del proyecto conforme al alcance de los servicios acordado por escrito; las cualificaciones del personal, los puestos exigidos por ley y los criterios profesionales deberán ser verificados y asumidos bajo la responsabilidad de las entidades correspondientes, y la autoridad competente decidirá de forma independiente sobre la aprobación. Posteriormente, se solicitará el cambio de nombre de la empresa.

📕 Advertencia sobre riesgos

Si se registra una sociedad utilizando sin autorización términos restringidos, el Registro de Empresas rechazará la solicitud. Si, antes de obtener la licencia, se utiliza en material promocional o en un sitio web un nombre que sugiera que ya se dispone de autorización, como «Fábrica farmacéutica certificada XX», podría considerarse publicidad engañosa y perjudicar gravemente la evaluación de la integridad de su solicitud de licencia.

Q129 · 作为一名注册药剂师,我是否可以在多家不同的药房同时担任“管售药剂师”?独立链接
No. Conforme a la ley, un farmacéutico registrado en Hong Kong solo puede, en un mismo momento, dirigir y gestionar personalmente la actividad en los locales de una Farmacia / Vendedor Autorizado de Venenos (ASP). Esto significa que no puede figurar simultáneamente como «farmacéutico a cargo» (Pharmacist-in-charge) en dos o más farmacias. La intención de la legislación es garantizar que las actividades de venta de medicamentos de cada farmacia estén sometidas a la supervisión personal, continua y exclusiva de un farmacéutico. Si desea trabajar en varias farmacias, puede cubrir turnos en distintas farmacias como farmacéutico suplente (locum pharmacist); no obstante, a efectos legales, cada farmacia debe tener exactamente un «farmacéutico a cargo» designado, que asuma la responsabilidad última de supervisión.

📘 Fundamento normativo

El artículo 3 del Reglamento sobre Farmacia y Venenos (Cap. 138A) exige que la actividad de farmacia sea «gestionada y explotada personalmente» por un farmacéutico registrado en Hong Kong. El código de prácticas de la Junta de Farmacia y Venenos aclara además que esta responsabilidad de supervisión es exclusiva y no puede ejercerse simultáneamente en varios establecimientos.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Para los operadores de farmacias que deseen ampliar su negocio, esto significa que cada nueva sucursal requiere contratar a un nuevo farmacéutico registrado en Hong Kong a tiempo completo, encargado de la venta de medicamentos. Al elaborar sus planes de expansión, deben tener en cuenta como factor esencial los costes y retos de recursos humanos que supone contratar y retener a farmacéuticos cualificados.

📕 Advertencia sobre riesgos

Que un farmacéutico aparezca simultáneamente como farmacéutico supervisor de ventas en varias farmacias constituye una infracción grave y es una forma de prestar el nombre. Si la Oficina de Medicamentos lo descubre, podrían revocarse todas las licencias farmacéuticas de las farmacias implicadas y el farmacéutico podría afrontar una audiencia disciplinaria; su inscripción profesional podría suspenderse o incluso revocarse de forma permanente.

Q130 · 申请药品牌照时,对公司股东的背景审查,会追溯到最终实益拥有人(UBO)吗?独立链接
Sí. La comprobación de antecedentes de las sociedades solicitantes por parte de las autoridades reguladoras es exhaustiva y detallada, y no se limita a los accionistas directos. En particular, cuando se trata de estructuras societarias complejas —por ejemplo, con varias sociedades extraterritoriales que se controlan unas a otras en cascada—, la Oficina de Medicamentos del Departamento de Salud y la Junta de Farmacia y Venenos pueden exigir al solicitante que revele el organigrama completo de titularidad accionarial e identifique a los titulares reales últimos (Ultimate Beneficial Owner, UBO). A continuación, las autoridades reguladoras someten a esos UBO a la misma evaluación de «persona idónea», que incluye verificar su identidad, situación financiera y reputación comercial, así como determinar si tienen antecedentes penales. Esto busca impedir que alguien utilice una estructura societaria compleja para ocultar que no reúne los requisitos y eludir así la supervisión.

📘 Fundamento normativo

Hong Kong ha aplicado la Ordenanza de lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo (Cap. 615), que exige a las sociedades mantener un registro de personas con control significativo (SCR). En la práctica, los organismos reguladores de las licencias farmacéuticas también aplican este principio de examen «hasta el beneficiario último» para determinar quién ejerce el control final sobre la actividad titular de la licencia.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos a nuestros clientes preparar desde el principio un organigrama de la estructura accionarial y todos los documentos que acrediten la titularidad. Para cada persona que posea una participación superior a un umbral específico, por ejemplo el 10% o el 25%, deben prepararse documentos de identidad e información sobre sus antecedentes. Divulgar de forma proactiva y transparente la información sobre los beneficiarios efectivos al presentar la solicitud agilizará considerablemente su tramitación.

📕 Advertencia sobre riesgos

Todo intento de ocultar o confundir la identidad del titular real último será considerado por los organismos reguladores un grave problema de integridad. Si se descubre que el UBO no cumple el criterio de «persona idónea», o si la sociedad no puede o se niega a proporcionar información clara sobre el UBO cuando se le solicita, es casi seguro que se deniegue la solicitud de licencia.

Q131 · 如果我的公司主要业务是医疗器械,但部分产品(如含药贴布)被界定为药品,我需要为整个公司申请药品牌照吗?独立链接
Sí. Para la actividad relacionada con productos clasificados como medicamentos, debe solicitar la licencia farmacéutica correspondiente. En Hong Kong, la regulación de los medicamentos y la de los dispositivos médicos son independientes y están a cargo, respectivamente, de la Oficina de Medicamentos y de la Sección de Dispositivos Médicos del Departamento de Salud. Si uno de sus productos —por ejemplo, un parche analgésico que contiene ingredientes farmacéuticos occidentales— se clasifica como «producto farmacéutico» atendiendo a sus componentes, mecanismo de acción o afirmaciones terapéuticas, toda actividad relacionada con él, incluida la importación, la venta mayorista, la venta minorista o la fabricación, debe realizarse al amparo de la licencia farmacéutica correspondiente. El hecho de que la actividad principal de su sociedad sean los dispositivos médicos no la exime de cumplir los requisitos de licencia para la actividad farmacéutica. La sociedad debe establecer una zona independiente que cumpla las buenas prácticas de distribución (GDP) para almacenar y manipular estos medicamentos, y designar a una persona responsable (RP) cualificada.

📘 Fundamento normativo

El ámbito de aplicación de la Ordenanza de Farmacia y Venenos (Cap. 138) se basa en la definición del producto. Una vez que un producto se clasifica como «producto farmacéutico», debe cumplir todos los requisitos de licencia y regulación previstos en la Ordenanza, independientemente de su forma física.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos a nuestros clientes consultarnos antes de incorporar productos nuevos para que les ayudemos a determinar su clasificación. Si un producto puede considerarse un medicamento, le orientaremos sobre cómo adaptar las instalaciones existentes, establecer una zona independiente para la manipulación de medicamentos y preparar una solicitud de licencia adicional, a fin de ampliar su actividad de forma conforme.

📕 Advertencia sobre riesgos

Tratar los medicamentos como si fueran productos sanitarios convencionales es una infracción extremadamente peligrosa. Si lo detecta una inspección de la Oficina de Medicamentos, no solo se incautará el medicamento, sino que la empresa también podría ser objeto de actuaciones penales por operar con medicamentos sin licencia, con multas cuantiosas e incluso penas de prisión para el responsable.

Q132 · 作为药品批发商的负责人员(RP),我是否需要为公司的商业决策(如定价、市场策略)承担法律责任?独立链接
No. La responsabilidad legal del responsable designado (RP) se centra principalmente en las operaciones técnicas relacionadas con la calidad, la seguridad y el cumplimiento de las normas sobre medicamentos. Su responsabilidad principal consiste en garantizar que la sociedad cumpla estrictamente la Ordenanza de Farmacia y Venenos y las buenas prácticas de distribución (GDP) de medicamentos en todas las fases, incluidas las compras, el almacenamiento, la distribución y el mantenimiento de registros. Usted es responsable de la legalidad del origen de los medicamentos, el cumplimiento de las condiciones de almacenamiento, la integridad de los registros de distribución y la eficacia del sistema de farmacovigilancia, entre otros aspectos. Las decisiones comerciales de la sociedad, como las estrategias de precios, las actividades de promoción y la fijación de objetivos de ventas, suelen corresponder a la dirección o al departamento comercial. Siempre que estas actividades comerciales no infrinjan la legislación aplicable en materia de publicidad de medicamentos o competencia, el RP no tiene que asumir responsabilidad legal por su éxito o fracaso comercial.

📘 Fundamento normativo

El Código de Práctica para Comerciantes de Medicamentos define claramente el ámbito de responsabilidades de la RP, centrado principalmente en la manipulación de medicamentos y la garantía de calidad. La función de la RP es de supervisión técnica, no de toma de decisiones comerciales.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos delimitar claramente las responsabilidades técnicas y comerciales del RP en su carta de nombramiento y descripción del puesto. Esto no solo permite que el RP se centre en sus funciones esenciales de cumplimiento, sino que también proporciona un marco claro para asignar responsabilidades ante consultas regulatorias o auditorías internas.

📕 Advertencia sobre riesgos

Aunque el RP no es responsable de las decisiones comerciales, si estas dan lugar a operaciones contrarias a la normativa (por ejemplo, comprar medicamentos a través de canales ilegales para reducir costes), el RP seguirá siendo responsable por incumplir su deber de supervisión si tiene conocimiento de ello y no lo comunica o no logra impedirlo eficazmente. El RP no puede eludir su responsabilidad legal de supervisión del cumplimiento alegando que «fue decisión del jefe».

Q133 · 申请药品牌照的公司,是否必须加入某个商会或行业协会?独立链接
La ley no obliga a las empresas solicitantes de una licencia farmacéutica a afiliarse a ninguna cámara de comercio ni asociación sectorial. La solicitud y concesión de la licencia dependen exclusivamente de que el solicitante cumpla los requisitos legales establecidos por la Oficina de Medicamentos del Departamento de Salud y la Junta de Farmacia y Venenos. Sin embargo, suele considerarse positivo afiliarse a una o más asociaciones sectoriales de buena reputación, como la Asociación de Profesionales de Medicamentos Occidentales de Hong Kong o la Asociación General Farmacéutica China de Hong Kong. Esto puede ayudar a la empresa a obtener información actualizada del sector, novedades normativas y tendencias del mercado, además de ofrecer una plataforma para intercambiar opiniones y establecer contactos con otros profesionales. Ser miembro de una asociación sectorial reconocida también puede mostrar, en cierta medida, a las autoridades reguladoras y a los socios comerciales el compromiso de la empresa con los estándares del sector y la ética empresarial.

📘 Fundamento normativo

Ni la Ordenanza de Farmacia y Venenos ni sus reglamentos subsidiarios contienen disposición alguna que exija que el titular de una licencia pertenezca a una asociación sectorial. Se trata exclusivamente de una decisión comercial y profesional.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Una vez obtenida la licencia, animamos a nuestros clientes a plantearse activamente la afiliación a las asociaciones sectoriales pertinentes. Esto resulta especialmente beneficioso para las empresas que acaban de entrar en el mercado, ya que puede ayudarlas a integrarse rápidamente en el sector local y a acceder a valiosos contactos. Recomendaremos la asociación más adecuada según la naturaleza de la actividad del cliente.

📕 Advertencia sobre riesgos

Al elegir una asociación sectorial, conviene actuar con criterio. Afiliarse a una asociación de mala reputación o con una gestión desorganizada no solo puede resultar inútil, sino que también puede perjudicar la imagen de la empresa. Antes de decidir, infórmese sobre los antecedentes, los objetivos y los principales miembros de la asociación.

Q134 · 如果我提名的负责人员(RP)或药剂师不会说粤语或中文,是否会影响申请?独立链接
Depende en gran medida del puesto y las responsabilidades concretos. En el caso de los responsables (RP) de distribuidores mayoristas o fabricantes de medicamentos, si sus funciones principales consisten en supervisar el sistema interno de gestión de la calidad y los registros documentales, y pueden comunicarse eficazmente en inglés, tanto por escrito como oralmente, con la Oficina de Medicamentos, el idioma normalmente no será un obstáculo determinante. Hong Kong es un centro comercial internacional y el inglés es uno de sus idiomas oficiales; la autoridad reguladora puede comunicarse y realizar entrevistas en inglés. Sin embargo, la situación es distinta para los farmacéuticos registrados en Hong Kong que trabajan en una farmacia. Deben comunicarse directamente con los clientes locales y ofrecerles asesoramiento sobre el uso de los medicamentos. Si no pueden comunicarse con fluidez en cantonés con los clientes, especialmente las personas mayores, la calidad del servicio y la seguridad en el uso de los medicamentos por parte de los pacientes se verán gravemente afectadas. Por tanto, el dominio del cantonés es prácticamente imprescindible en los puestos de atención al público.

📘 Fundamento normativo

La ley no establece requisitos expresos de competencia lingüística. Sin embargo, el Código de Prácticas de los Farmacéuticos Registrados exige que los farmacéuticos se comuniquen eficazmente de una forma que los pacientes puedan entender, lo que implica en la práctica ciertos requisitos lingüísticos.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Si el RP que propone no domina el chino, durante la preparación para la entrevista reforzaremos especialmente su capacidad para explicar con precisión en inglés técnico la normativa sobre medicamentos de Hong Kong. En el caso de las farmacias, recomendamos encarecidamente contratar a un farmacéutico que hable cantonés con fluidez. Si un farmacéutico extranjero tiene interés en este puesto, debería estudiar cantonés activamente para prestar un mejor servicio a la comunidad.

📕 Advertencia sobre riesgos

En una farmacia, las barreras lingüísticas suponen un riesgo profesional importante. Una comunicación deficiente puede hacer que los pacientes interpreten mal las instrucciones de uso de los medicamentos, lo que podría provocar graves problemas de salud y disputas legales. Aunque no exista una disposición legal expresa al respecto, al tramitar una queja la Junta de Farmacia y Venenos tendrá inevitablemente en cuenta la comunicación eficaz como un criterio importante para evaluar la conducta profesional del farmacéutico.

Q135 · Al solicitar una licencia farmacéutica, ¿debo presentar los datos personales de todos los empleados para que se comprueben sus antecedentes?Enlace permanente
No. La comprobación de antecedentes de la autoridad reguladora es específica y se centra principalmente en las personas que tienen responsabilidades clave en las operaciones y el cumplimiento de la sociedad. No es necesario presentar los datos de todos los empleados. Por lo general, las personas que deben facilitar datos personales detallados y someterse a una evaluación de idoneidad incluyen: 1) todos los administradores de la sociedad; 2) los titulares reales últimos (UBO) de la sociedad; 3) las personas nominadas para puestos clave, como el responsable designado (RP) de un mayorista o fabricante, la Persona Autorizada (AP) y el responsable de control de calidad; 4) el farmacéutico a cargo de una farmacia. No es necesario presentar a la autoridad reguladora, en la fase de solicitud de licencia, los datos personales del personal que ocupa puestos no clave, como los encargados del almacén, los representantes de ventas y el personal administrativo ordinario.

📘 Fundamento normativo

La facultad del PPB para evaluar si una persona es «adecuada» se aplica principalmente a quienes pueden ejercer control o influencia sobre la actividad autorizada. El alcance de la revisión pretende abarcar la «mente y voluntad rectoras» (directing mind and will) de la sociedad.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos a nuestros clientes establecer un organigrama claro que especifique qué puestos clave deben notificarse a las autoridades reguladoras. Le proporcionaremos una lista detallada y le orientaremos para preparar los formularios de datos personales requeridos (Form 11) y la documentación de apoyo de las personas que ocupen esos puestos, a fin de garantizar que la solicitud sea precisa y completa.

📕 Advertencia sobre riesgos

Aunque no sea necesario declarar al personal ordinario, el titular de la licencia es responsable de garantizar que todos sus empleados tengan buena conducta y reciban la formación adecuada. Si en las operaciones cotidianas la conducta deliberadamente indebida de un empleado ordinario, como el robo de medicamentos, provoca una infracción, la empresa seguirá siendo responsable de una gestión deficiente.

Q136 · 如果我的公司只是持有牌照,但暂时没有实际的药品进出口业务,我还需要维持一个合格的负责人员(RP)吗?独立链接
Sí, debe mantenerse. Una condición esencial y permanente de la licencia de distribuidor mayorista de medicamentos es que haya en todo momento una persona responsable (RP) aceptada por la Junta de Farmacia y Venenos (PPB). Este requisito no depende de que la sociedad tenga actividad comercial efectiva. Aunque su sociedad no importe ni exporte medicamentos durante un periodo, sigue siendo una entidad titular de licencia conforme a la ley y debe mantener en todo momento un estado de cumplimiento que le permita estar «preparada para operar». La presencia de la RP es un indicador fundamental de ese estado. Las autoridades reguladoras consideran que, mientras la licencia siga vigente, la sociedad puede reanudar sus operaciones en cualquier momento y, por tanto, debe contar con un profesional cualificado para garantizar que cualquier actividad potencial se realice dentro del marco normativo. La RP también se ocupa de cualquier cuestión pendiente que pueda surgir, como consultas o quejas sobre productos vendidos anteriormente.

📘 Fundamento normativo

Las condiciones de la licencia de mayorista (Conditions of Licence) establecen expresamente que el titular debe seguir cumpliendo todos los requisitos aplicables en el momento de su concesión, incluido contar con un RP cualificado. Este es un requisito básico para que la licencia siga siendo válida.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Si la sociedad prevé suspender sus actividades durante cierto tiempo, recomendamos acordar con el RP una fórmula razonable a tiempo parcial o de consultoría para mantener el puesto legal a menor coste. También debe garantizarse que se pueda contactar con el RP en todo momento y que siga cumpliendo sus obligaciones legales mínimas, como recibir notificaciones regulatorias. No deje vacante el puesto de RP para ahorrar costes.

📕 Advertencia sobre riesgos

Dejar vacante el puesto de RP durante el periodo de vigencia de la licencia constituye una infracción grave. Si durante la revisión para la renovación o una inspección sorpresa la Oficina de Medicamentos descubre que la empresa carece de una RP cualificada, no solo rechazará la renovación, sino que también podrá iniciar inmediatamente el procedimiento de revocación de la licencia. Es un límite que no se debe cruzar bajo ninguna circunstancia.

Q137 · 申请中成药制造商(GMP)牌照,对人员的卫生和健康有什么要求?独立链接
Las buenas prácticas de fabricación de preparados de medicina china (GMP) imponen requisitos estrictos de higiene y salud a todo el personal que participa en la producción, en particular a los empleados que entran en contacto directo con plantas medicinales, productos semiacabados o productos terminados. En primer lugar, todo el personal pertinente debe someterse a un examen médico antes de incorporarse al puesto para confirmar que no padece ninguna enfermedad infecciosa o afección cutánea que pueda contaminar los medicamentos. En segundo lugar, el personal debe recibir formación sistemática en higiene personal, incluidos los procedimientos correctos de lavado de manos y los requisitos para llevar ropa de trabajo limpia. Antes de entrar en una zona limpia de producción, debe cambiarse y ponerse ropa de trabajo, calzado, gorro y mascarilla de uso exclusivo. Está prohibido comer, beber, fumar o realizar cualquier otra actividad que pueda contaminar los medicamentos dentro de la zona de producción. Si un empleado presenta algún problema de salud que pueda afectar a la calidad de los medicamentos (como resfriado, diarrea o heridas en la piel), debe informar inmediatamente a su supervisor y ser apartado temporalmente de las funciones que impliquen contacto directo con los productos.

📘 Fundamento normativo

Los capítulos «Personal» e «Higiene» de la Guía de buenas prácticas de fabricación de preparados de medicina china publicada por el Consejo de Medicina China de Hong Kong establecen requisitos detallados sobre el estado de salud, la higiene personal y las normas de conducta del personal de producción.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos a nuestros clientes establecer para la fábrica farmacéutica un sistema integral de gestión de la salud y la higiene del personal. Este debe incluir expedientes médicos de los empleados, reconocimientos médicos periódicos, un SOP detallado de higiene personal y un procedimiento para notificar problemas de salud del personal. Estos documentos formales son objeto de revisión importante durante las inspecciones de certificación de BPF.

📕 Advertencia sobre riesgos

El personal es el factor más inestable en la gestión GMP y también la mayor fuente potencial de contaminación. Si una gestión deficiente de la higiene del personal contamina los medicamentos con microorganismos o materias extrañas, se producirá un incidente grave de calidad de fabricación. Esto no solo puede llevar a destruir todo el lote, sino también a poner en peligro la confianza del organismo regulador en todo el sistema de gestión de la calidad de la fábrica.

Q138 · 我公司的董事之一有被其他金融监管机构(如香港证监会SFC)处罚过的记录,这会影响药品牌照申请吗?独立链接
Es muy probable que esto afecte negativamente a la solicitud de licencia farmacéutica. Aunque la SFC regula el sector financiero y opera en un ámbito distinto de la regulación de medicamentos, la Junta de Farmacia y Venenos (PPB) tendrá en cuenta los antecedentes de integridad y conducta del solicitante en todas sus actividades comerciales y profesionales al evaluar si es una persona idónea. Una censura pública o sanción impuesta por la SFC u otra autoridad reguladora importante, especialmente por motivos de deshonestidad, incumplimiento del deber o deficiencias en los controles internos, se consideraría una señal de alerta importante para la PPB. A esta le preocuparía que un administrador que no cumplió sus deberes fiduciarios en el sector financiero también pudiera actuar con negligencia en el ámbito farmacéutico, que afecta a la salud pública. Por ello, debe revelar este asunto de forma proactiva y completa en la solicitud, y aportar una explicación detallada.

📘 Fundamento normativo

La evaluación de la condición de «persona idónea y adecuada» es un examen integral de la reputación y el carácter. La PPB tendrá necesariamente en cuenta si el solicitante se ha visto afectado por «cualquier otro asunto relacionado con su reputación, carácter y fiabilidad». Los antecedentes disciplinarios ante otros organismos reguladores entran en esta categoría.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Ante esta situación, la única estrategia es «ser plenamente transparente». Recomendamos preparar una declaración firmada por el director en cuestión que explique detalladamente el contexto y los motivos de la sanción de la SFC, las conductas concretas implicadas y las medidas correctivas adoptadas posteriormente, así como las lecciones aprendidas. Asimismo, debe destacarse que la empresa ha establecido una sólida estructura de control interno y gobernanza para evitar que se repitan problemas similares en el negocio farmacéutico.

📕 Advertencia sobre riesgos

Ocultar esta información importante puede ser fatal. Existe un mecanismo de intercambio de información entre las autoridades reguladoras de Hong Kong, y los registros públicos de medidas disciplinarias de la SFC pueden consultarse. Si se descubre que la ocultación fue deliberada, la solicitud se considerará basada en declaraciones falsas y será denegada, con consecuencias mucho más graves que las del propio antecedente disciplinario.

Q139 · 申请药品牌照,对人员培训的记录有什么具体要求?需要保存多久?独立链接
La gestión de los registros de formación del personal es un componente importante del sistema de gestión de la calidad de los medicamentos, y las autoridades reguladoras establecen requisitos específicos al respecto. En primer lugar, todos los empleados vinculados a actividades sujetas a licencia deben recibir formación inicial y continua acorde con sus responsabilidades. En segundo lugar, cada actividad formativa debe documentarse detalladamente. Los registros de formación suelen incluir la fecha, el tema, el programa, el nombre y las cualificaciones del formador y las firmas de los empleados participantes. Para las formaciones clave, como las buenas prácticas de fabricación de medicamentos (GMP) o las buenas prácticas de distribución (GDP), es aconsejable conservar también los registros de exámenes o evaluaciones posteriores a la formación. Según lo establecido, todos estos registros deben conservarse adecuadamente. Como recomendación general, deben conservarse durante al menos 5 años o durante el plazo que exija la vida útil del producto correspondiente, si este es más largo.

📘 Fundamento normativo

Tanto el Código de Prácticas para Comerciantes de Medicamentos Occidentales como las directrices BPF para preparados de medicina china exigen expresamente, en sus apartados sobre «personal» y «documentación», que los titulares de licencias formen a sus empleados y conserven los registros correspondientes para que las autoridades reguladoras puedan consultarlos en cualquier momento.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Recomendamos a nuestros clientes crear un expediente de formación independiente para cada empleado que registre sistemáticamente toda la formación recibida desde su incorporación. También deben elaborar un plan anual de formación y aplicarlo rigurosamente. Proporcionaremos un conjunto completo de plantillas de registros de formación, incluidos formularios de asistencia, actas del contenido impartido y pruebas de evaluación, para ayudar a los clientes a gestionar fácilmente el cumplimiento.

📕 Advertencia sobre riesgos

Durante las inspecciones in situ de la Oficina de Medicamentos, los registros de formación son uno de los elementos que se comprueban obligatoriamente. Si la sociedad no puede proporcionar registros de formación suficientes y sistemáticos, el inspector considerará que no se puede garantizar la competencia del personal, lo cual constituye un defecto importante del sistema de gestión de la calidad. Esto puede dar lugar a que la inspección no se supere o a que se exijan medidas correctivas dentro de un plazo determinado.

Q140 · 如果我只是个人(非公司),是否可以申请“列载毒药销售商”牌照在自己的小店里卖药?独立链接
Sí. A diferencia de la mayoría de las licencias farmacéuticas, cuya solicitud debe presentarse a nombre de una sociedad limitada, la licencia de «Vendedor de Venenos Inscrito» (conocida popularmente como «licencia de establecimiento de venta de medicamentos») ofrece mayor flexibilidad respecto al solicitante. Puede solicitarla a título individual, como empresario unipersonal, sociedad colectiva o sociedad limitada. Si la solicita a título individual, usted será el titular de la licencia y asumirá toda la responsabilidad legal por las actividades autorizadas de la tienda. Al presentar la solicitud, deberá aportar documentos de identidad y firmar todos los formularios de solicitud a título personal. Naturalmente, tanto si el solicitante es una persona como si es una empresa, deberá cumplir las demás condiciones de concesión de la licencia, entre ellas disponer de un local comercial adecuado, formar debidamente al personal y observar todos los códigos de práctica pertinentes.

📘 Fundamento normativo

Al definir «persona», la Ordenanza de Farmacia y Venenos incluye tanto a las personas físicas como a las jurídicas. Por ello, en el caso de licencias de menor riesgo, como la de Vendedor de Venenos Inscrito (LSP), las autoridades reguladoras aceptan que el titular de la licencia sea una persona física.

📗 Recomendaciones de Drew Tang

Para los propietarios de establecimientos que operan con un capital reducido, presentar la solicitud a título personal puede simplificar los trámites y reducir los costes de constitución y mantenimiento de una empresa. Le orientaremos sobre cómo cumplimentar correctamente el certificado de registro comercial (BR) y el formulario de solicitud de licencia como empresario individual. RGYS puede ayudar con la preparación de documentación y la coordinación del proyecto conforme al alcance de los servicios acordado por escrito; las cualificaciones del personal, los puestos exigidos por ley y los criterios profesionales deberán ser verificados y asumidos bajo la responsabilidad de las entidades correspondientes, y la autoridad competente decidirá de forma independiente sobre la aprobación.

📕 Advertencia sobre riesgos

El principal riesgo de tener una licencia a título personal es la «responsabilidad ilimitada». Esto significa que, si se impone una multa a la tienda por infringir la normativa sobre medicamentos o se presenta una reclamación civil por un medicamento vendido, podrían utilizarse sus bienes personales —no solo los de la tienda— para pagar la deuda o la indemnización. Es un factor que debe sopesarse cuidadosamente al elegir al solicitante.

SU PRÓXIMO PASO

Planifique su proyecto de licencia farmacéutica de Hong Kong con Drew Tang

El gerente de negocios Tang Shangyong (Drew Tang) revisará individualmente sus productos, modelo de negocio, tipo de licencia y preparativos. El alcance concreto de los servicios se confirmará por escrito; las funciones farmacéuticas corresponden a personas legalmente cualificadas y la decisión de aprobación compete a la autoridad competente.

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