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中成藥的“註冊”和西藥的“註冊”是一回事嗎?流程和要求有何不同?

完整解讀監管依據、唐生建議與風險提示。原稿為2025年資料,請結合官方最新要求閲讀。

原指南2025年版:本問答供主題檢索參考,未全部逐條按現行規則核驗;費用、人員、續期、變更及產品條件,請結合對應牌種的專業深讀與官方當期要求確認。

衞生署藥物辦公室 中藥組

Q97 · B類:牌照類型與適用範圍(Q51-Q100)
中成藥註冊和西藥註冊都是為了確保在香港銷售的藥品安全、有效和質量可控,但它們是兩套獨立並行的系統,由不同的部門管理,流程和要求差異很大。西藥註冊由衞生署藥物辦公室負責,要求提交一套完整的、符合國際通用技術文件(CTD)格式的檔案,包括詳盡的藥理、毒理、臨牀研究數據。而中成藥註冊由中醫藥規管辦公室(CMRO)負責,其要求更側重於證明產品的歷史應用、文獻支持、以及對原材料和成品的質量控制。雖然也需要提交安全性數據(如重金屬、農殘測試),但對於臨牀療效的證明,其要求和方法與西藥有顯著不同,更接受傳統應用數據和文獻證據。

📘 監管依據

西藥註冊依據《藥劑業及毒藥規例》,而中成藥註冊依據《中醫藥條例》下的《中藥規例》。CMRO發佈了《中成藥註冊申請手冊》,詳細列明瞭其獨特的申請要求。

📗 唐生建議

對於希望將其產品在香港註冊的公司來説,首先要明確產品的屬性。如果您的產品是中成藥,就必須按照CMRO的路徑來準備文件。我們擁有精通這兩個不同註冊體系的專家團隊,可以根據您的產品特性,為您量身定製最高效的註冊策略,無論是準備西藥的CTD文件,還是整理中成藥所需的歷史文獻和質量標準。

📕 風險提示

用準備西藥註冊的思路去準備中成藥註冊,或者反之,都是行不通的。例如,試圖向CMRO提交一份完整的西式三期臨牀試驗報告來替代傳統應用證明,可能會被認為不適用。不理解兩個體系的根本差異,是導致註冊申請被延誤或拒絕的主要原因。

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